Согласно положениям вступившего в силу с 01.07.2022 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом", гражданин направляется на МСЭ медицинской организацией (другие варианты с 01.07.2022 невозможны), т.е. без поступления в бюро МСЭ направления на МСЭ по форме 088/у, решить вопрос установления (продления) инвалидности невозможно.
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом":
17. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих СТОЙКОЕ нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, ПОСЛЕ проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.
20. ...В случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии соответствующей медицинской организации, и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня.
Из вышеизложенного следует, что гражданин, которому мед. организация выдала справку (заключение) ВК об отказе в направлении на МСЭ, может (имеет право) обжаловать это решение (об отказе оформлять ему направление на МСЭ по форме 088/у) в различные инстанции:
- в региональное управление здравоохранения;
- в Министерство здравоохранения РФ;
- в Росздравнадзор.
Но пока в бюро МСЭ не поступит оформленное медицинской организацией направление на МСЭ по форме 088/у, эксперты бюро МСЭ не смогут провести освидетельствование.