|
Каталог статей
Организация работы ФКУ "ГБМСЭ по г.Москве" в период пандемии
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ФКУ «ГБ МСЭ ПО Г. МОСКВЕ» МИНТРУДА РОССИИ ПРИ ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКВЫ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ
Запарий С.П., Лецкая О.А., Кошелева О.В., Булкин А.А., Щепкин В.И.
ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России
В связи с Указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ в ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России (далее - Учреждение) введён режим повышенной готовности.
Для усиления мер по предупреждению распространения короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с вышеуказанным Указом, а также указаниями Минтруда России и ФГБУ «ФБ МСЭ» Минтруда России, в Учреждении разработаны следующие нормативные правовые акты:
- разработан приказ ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России от 18 марта 2020 г. №2 77 «Об усилении мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»;
- разработан и утвержден План мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции среди граждан, обратившихся за предоставлением услуги по проведению медико-социальной экспертизы;
- приказом ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России от 20 марта 2020 г. № 81 создан оперативный штаб по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19);
- разработан и утвержден План мероприятий по реализации Временного порядка признания лица инвалидом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. № 467, а также мероприятий по реализации Временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2020 г. № 511 в ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России (далее - Временные порядки);
- другие нормативные правовые документы.
Для работы оперативного штаба Учреждения по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) выделена дополнительная телефонная точка для «Горячей линии», с размещением данной информации на официальном сайте ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России.
Выделена дополнительная телефонная точка для «Горячей линии», с размещением данной информации на официальном сайте ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России, по Временным порядкам. Разработаны графики дежурств врачей по МСЭ экспертных составов Учреждений для работы на «Горячей линии».
В целях соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Учреждении проведены следующие меры:
- временно приостановлено очное освидетельствование граждан;
- организована работа по заочному освидетельствованию граждан;
- на информационных стендах подразделений Учреждения размещена информация по предупреждению распространения коронавирусной инфекции;
- обеспечение измерения температуры работникам Учреждения;
- соблюдение режима самоизоляции на дому;
- соблюдение масочного режима работниками Учреждения;
- приостановлены плановые проверки психоневрологических интернатов и центров содействия семейному воспитанию;
- в помещениях Учреждения проводятся мероприятия по обеззараживанию воздуха и поверхностей, осуществляется влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих препаратов;
- другие мероприятия.
В период введения режима повышенной готовности, во исполнении Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ (с изм. от 23.03.2020 № 26-УМ) в Учреждении деятельность 9 (девяти) подразделений была временно приостановлена. Это связано, прежде всего, с соблюдением режима самоизоляции работниками Учреждения, имеющими возраст старше 65 лет и имеющие заболевания, указанные в приложении к вышеуказанному Указу Мэра Москвы.
Продление инвалидности в подразделениях Учреждения проводятся по представленным Федеральным бюро медико-социальной экспертизы сведениям о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия Временного порядка, не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.
Организационно-методический отдел совместно с отделом информационно-статистического обеспечения Учреждения осуществляет:
- равномерное распределение граждан, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия Временного порядка;
- ежедневный контроль за подразделениями Учреждения осуществляющих продление инвалидности гражданам, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия Временного порядка;
- еженедельный доклад в ФГБУ «ФБ МСЭ» Минтруда России о не продлении инвалидности гражданам.
Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
В первом полугодии 2020 года (в период действия Временного порядка) подразделениями Учреждения продлена инвалидность 18085 гражданам, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия Временного порядка, из них:
- гражданам в возрасте 18 лет и старше - 16338;
- гражданам в возрасте до 18 лет - 1747.
В тоже время, в период пандемии возникали следующие проблемные вопросы:
1. Большой удельный вес возврата почтовых отправлений. Причина неполучения заказных писем связана с нахождением гражданина, не по месту регистрации (на даче, у родственников, смена места жительства, отсутствие извещений с почты).
2. Уменьшение поступлений направлений на МСЭ (форма № 088/у) в подразделения Учреждения для первичного и повторного освидетельствования граждан, в связи с закрытием медицинских организаций для работы по выявлению коронавирусной инфекции.
3. Снижение качества оформления направлений на МСЭ медицинскими организациями.
В соответствии с перепрофилированием медицинских организаций по обследованию и лечению граждан с коронавирусной инфекцией обследования граждан проводились с нарушением приказа Министерства труда и социальной защиты и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 января 2019 г. № 52н/35н "Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы", в связи с чем возникали трудности при необходимости дополнительных обследований и разработки ПДО.
4. Оформленные направления на МСЭ медицинские организации, в частности занимающие лечением онкологических и травматологических больных, ведомственные медицинские организации в период режима повышенной готовности и действующей самоизоляции для граждан выдавались на руки для самостоятельного предоставления их в бюро МСЭ Учреждения.
5. Получение достоверных сведений от граждан, а именно:
- телефонные номера, адрес места жительства и/или регистрации, указанные в медико-экспертных документах, часто неактуальны;
- в период самоизоляции граждане находятся за пределами города Москвы;
- гражданам, достигшим возраста 18 лет в марте-июне 2020 года и имеющие категорию «ребенок-инвалид», освидетельствованных в бюро МСЭ ранее за 5-10 лет до достижения возраста 18 лет, возникали трудности с контактом родителей (законных представителей);
- родители отказываются предоставлять сведения о ребенке сотрудникам МСЭ, в т.ч. паспортные данные для продления инвалидности при достижении возраста 18 лет.
6. В предоставленных списках присутствовали умершие граждане, а также граждане, инвалидность которым была снята в 2019 при контрольных освидетельствованиях в экспертных составах Учреждения.
7. В ситуации, когда инвалидность установлена бессрочно, а ИПРА имеет сроки из-за технических средств реабилитации, возникает вопрос по продлению ИПРА инвалида (ребенка-инвалида). Сведения о гражданах, нуждающихся в продлении ИПРА в Учреждении, отсутствуют и выявляются только при обращении граждан или по запросам от ДТСЗН города Москвы.
Источник: Сборник материалов научно-практической конференции по актуальным проблемам медико-социальной экспертизы от 11.09.2020 (размещён в открытом доступе на официальном сайте ФБМСЭ по ЭТОЙ ССЫЛКЕ).
|
| Категория: Сотрудникам службы МСЭ | Добавил: astra71 (13.10.2020)
|
| Просмотров: 1011
| Рейтинг: 5.0/1 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
|