Суббота, 30.05.2020, 14:53
Приветствую Вас Гость | RSS

Медико-социальная экспертиза


Категории раздела
Мои статьи [3]
Медико-социальная экспертиза при некоторых заболеваниях [170]
Медико-социальная экспертиза (инвалидность)при некоторых заболеваниях
Сотрудникам службы МСЭ [309]
Полезная информация для практической деятельности
МСЭ и инвалидность у детей [193]
инвалидность при педиатрической патологии
Реабилитация при различных заболеваниях [5]
Форма входа



Статистика

Онлайн всего: 22
Гостей: 22
Пользователей: 0

Каталог статей

Главная » Статьи » Сотрудникам службы МСЭ

Письмо ФБМСЭ от 23.04.2020 № 15275.ФБ.77/2020
Письмо ФБМСЭ от 23.04.2020 № 15275.ФБ.77/2020

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮРО
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России)
ул. Ивана Сусанина 3, Москва, 127486
Тел. 8 (499) 487-57-11:488-40-70; факс 8(499)487-81-81
E-mail: fbmse@fbmse.ru http://www.fbmse.ru
ОКПО 55220088, ОГРН 1047743057493
ИНН/КПП 7743085670/774301001


23.04.2020 № 15275.ФБ.77/2020


Уважаемые коллеги!

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Федеральное бюро) в связи с вступившими в силу постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 № 467 «О временном порядке признания лица инвалидом» и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2020 № 511 «О Временном порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания» предоставляет для специалистов федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы инструкцию «По реализации положений Временного порядка признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» для работы в федеральной государственной информационной системе «Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе по проведению медико-социальной экспертизы (ЕАВИИАС).

Приложение: - инструкция «По реализации положений Временного порядка признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - на 19 л.

Заместитель руководителя С.И. Козлов

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ФГБУ ФБМСЭ Минтруда России)

Единая автоматизированная вертикально интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы
(ЕАВИИАС МСЭ)

Инструкция по реализации положений Временного порядка признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Версия 1.3

Москва, 2020 г.


Оглавление
Общие положения
Поиск (отбор) МСЭ для продления
Актуализация персональных данных гражданина
Продление инвалидности 8 случае, если ранее у гражданина была группа инвалидности
Создание МСЭ для установления группы инвалидности в случае, если ранее была категория «ребенок-инвалид»
Создание МСЭ с целью установления УПТ и разработки ПРП сроком на 6 месяцев
Выгрузка дел из ЕАВИИАС МСЭ для передачи в другое ГБ МСЭ
Ответы на наиболее частые вопросы пользователей

Общие положения

Настоящий документ содержит инструкцию для специалистов федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы (далее - учреждения МСЭ) но реализации с использованием Единой автоматизированной вертикально интегрированной информационно-аналитической системы по проведению медико-социальной экспертизы (далее - ЕАВИИАС МСЭ) положений:
- временного порядка признания лица инвалидом (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. № 467):
- временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2020 г. № 511).

Специалисты учреждений МСЭ должны быть ознакомлены с содержанием указанных выше нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации до начала работы с соответствующим функционалом ЕАВИИАС МСЭ.

Освидетельствование граждан, направленных на медико-социальную экспертизу впервые, проводится при наличии направления на медико-социальную экспертизу, оформленного медицинской организацией (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения) заочно.

Освидетельствование граждан, направленных на медико-социальную экспертизу повторно, проводится при наличии направления на медико-социальную экспертизу, оформленного медицинской организацией (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо  органом социальной зашиты населения) заочно, согласно Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 (далее - Правила).

В случае представления заявителем в учреждение МСЭ справки, предусмотренной пунктом 19 Правил (при отказе медицинской организации, органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, либо органа социальной защиты населения в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу), учреждение МСЭ делает запрос в медицинскую организацию с просьбой о направлении имеющихся медицинских документов. Аналогичный запрос необходимо направить гражданину с просьбой представления имеющихся медицинских документов в электронном виде, либо почтовым отправлением. После получения медицинских документов медико-социальная экспертиза проводится заочно, по имеющимся данным.

В случае выявления граждан, в отношении которых были изменены решения главными бюро медико-социальной экспертизы, Федеральным бюро в порядке обжалования либо в порядке контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро медико-социальной экспертизы продление инвалидности на 6 месяцев согласно Временного порядка производится, соответственно, в экспертном составе Главного бюро или Федерального бюро.

Учреждения МСЭ при извещении гражданина, впервые признанного инвалидом, о результатах проведенной медико-социальной экспертизы и разъяснении ему порядка обжалования могут дополнительно получать от него согласие на предоставление его контактных данных в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации.

В этих случаях учреждением МСЭ составляется акт с указанием информации о дате, способе информирования гражданина (по телефону, по электронной почте) о признании его инвалидом и получения от него согласия (несогласия) на передачу контактных данных в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (далее Акт), форма которого утверждается локальным атом учреждения медико-социальной экспертизы (форма Акта в Приложение 1)

Акт подписывается руководителем бюро медико-социальной экспертизы, уполномоченным заместителем руководителя главною (Федерального) бюро медико-социальной экспертизы, заверяется печатью учреждения и приобщается к делу медико-социальной экспертизы гражданина, а скан-копия Акта прикрепляется в разделе «Документы основания».

При формировании в ЕАВИИАС МСЭ реестра выданных справок для передачи в территориальный орган ПФР автоматически будет выведено дополнительно две графы: (впервые/повторно) и номер телефона, для лиц, впервые признанных инвалидами. При получении согласия на передачу номера телефона, номер телефона в печатной форма реестра выданных справок необходимо оставить, при несогласии гражданина номер телефона удаляется.

В случае если сведения о гражданине (СНИЛС, дата рождения и др. параметры) в последнем МСЭ гражданина не соответствуют данным из списка, полученного из ПФР. необходимо внести изменения в карточке гражданина в разделе «Реестр граждан» ЕАВИИАС МСЭ до начала проведения его медико-социальной экспертизы.

В случае если гражданин из списка ПФР не найден в «Реестре граждан» или не найдена его предыдущая МСЭ, необходимо обратиться в службу технической поддержки ЕАВИИАС МСЭ по адресу <данные изъяты>

Поиск (отбор) МСЭ для продления

Применение положений временного порядка в ЕАВИИАС МСЭ возможно только для тех МСЭ, справки (выписки из акта) в которых заканчивают свой срок действия в интервале: с 1 марта по 1 октября 2020 года.

Рисунок 1. Пример интервала дат для применения положений временного порядка в ЕАВИИАС МСЭ. Доступны два способа получения списка лиц, которым необходимо продление инвалидности:
1. Список лиц, предоставленный ПФР - его необходимо считать основным.
2. Дополнительно можно использовать фильтр «Продление инвалидности на 6 мес» в расширенном поиске ЕАВИИАС МСЭ, открыв его из «Избранного».

Для исключения из результатов выдачи продленных МСЭ необходимо добавить в «Расширенный поиск» условие «Причина изменения МСЭ» = «Продление в связи с эпидемией Covid-19» и применить к нему отрицание (НЕ):



Актуализация персональных данных гражданина

В случае изменения персональных данных гражданина необходимо сначала изменить данные в разделе «Реестр граждан» и после этого создать МСЭ на продление.
В случае, если МСЭ на продление уже создано, необходимо актуализировать данные через меню «Действия» (актуализация доступна в статусе «Завершено»):



Продление инвалидности в случае, если ранее у гражданина была группа инвалидности

Признание лица инвалидом, срок окончания инвалидности которого наступил в период с 1 марта по 1 октября 2020 года, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу указанного лица, выданного медицинской организацией (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения), осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида),    включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

Важно! Перед продлением предыдущей МСЭ необходимо обязательно проверить наличие заявления/направления в разделе «Заявления/Направления» и в случае, если оно имеется - создать новое заочное МСЭ в штатном режиме (со сроком 1 год, 2 года и т.д).

!!! Продление МСЭ на 6 месяцев необходимо осуществлять только в случае отсутствия направления или заявления!!!

Возможность продления на 6 месяцев становится доступной за 2 недели ДО и 2 месяца ПОСЛЕ окончания срока инвалидности в ранее выданной справке.

Возможность продления доступна следующим группам пользователей: врач по МСЭ, руководитель бюро, руководитель ЭС, руководитель учреждения.

Порядок действий:
1. Открыть последнее МСЭ гражданина и в меню «Действия» выбрать пункт «Продлить инвалидность на 6 месяцев»:



2. В появившемся окне «Продление инвалидности» необходимо выбрать Бюро/ЭС, от которого будет создано МСЭ и нажать на кнопку «Создать».
ФИО, дата рождения, группа инвалидности и новый срок инвалидности (6 месяцев) недоступны для редактирования.

Важно! Перед нажатием кнопки «Создать» необходимо убедиться, что бюро МСЭ (экспертный состав) указаны верно, т.е выбрано именно то бюро МСЭ (экспертный состав), которое будет фактически проводить процедуру продления на 6 месяцев в настоящее время.



3. После нажатия кнопки «Создать» будет создано новое МСЭ в статусе «Завершено», форма проведения «Заочно», в которое скопируются все данные из предыдущего МСЭ, в том числе решения, заключения и реабилитационные мероприятия.



В созданном МСЭ будут доступны для редактирования следующие параметры:
• Список врачей на вкладке «Клинико-функциональные данные»
• Руководитель бюро (главного бюро, Федерального бюро).

4. В новом МСЭ в документы-результаты необходимо добавить Выписку/справку об установлении инвалидности и ИПРА, а затем перевести МСЭ в статус «Завершено (Документы выданы).

Создание МСЭ для установления группы инвалидности в случае, если ранее была категория «ребенок-инвалид»

Продление инвалидности лицам, которым установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет, срок переосвидетельствования которых наступил в период с 1 марта по 1 октября 2020 года, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 (шесть) месяцев, в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.

Порядок действий:
1. Создать новое МСЭ с целью установления инвалидности и разработки ИПРА (форма проведения - заочно, место проведения - по месту нахождения учреждения МСЭ).



2. В результатах предыдущей экспертизы указать:
• срок инвалидности, установленный в предыдущей экспертизе - до 18 лет;
• дату окончания инвалидности (должна входить в период с 1 марта по 1 октября 2020 г.)
• наличие инвалидности: категория «ребенок-инвалид».



3. При проведении МСЭ в разделе «Решения, заключения учреждения МСЭ» в поле «Инвалидность установлена» выбрать срок «6 месяцев».

Важно! срок инвалидности «6 месяцев» появляется только в случае, если в результатах предыдущей экспертизы указаны все параметры из предыдущего пункта данной инструкции.



4. Провести освидетельствование и перевести в статус «Завершено (документы выданы).
Проверки на заполнение полей «Кем направлен», «Наименование направившей организации» в разделе «Данные по порядку проведения МСЭ» и «Рост», «Вес» в разделе «Клинико-функциональные данные» в МСЭ сроком на 6 месяцев отключены. В случае отсутствия этих данных заполнять соответствующие поля не нужно.

ВАЖНО!
При продлении инвалидности на 6 месяцев для детей-инвалидов, у которых ранее был установлен срок «на 5 лет».

Инвалидность необходимо продлить из предыдущего МСЭ (в документы-результаты добавить только Справку), затем создать новое МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации сроком на 6 месяцев, указав в результатах предыдущей экспертизы наличие предыдущей инвалидности на 5 лет.

Создание МСЭ с целью установления УПТ и разработки ПРП сроком на б месяцев

При получении списка лиц, у которых степень утраты профессиональной трудоспособности (УПТ), либо программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП) заканчивается в период действия Временного порядка по УПТ (с 01 марта 2020 г. по 01 октября 2020 г.), прежде чем приступать к процедуре продления, необходимо проверить по базе данных ЕАВИИАС МСЭ, не прошел ли пострадавший очередное переосвидетельствование.

Только после проведения указанной проверки, в разделе «Предварительная запись» следует создавать новую медико-социальную экспертизу с целью установления УПТ, либо разработки ПРП.

Указанная экспертиза проводится заочно. В ней необходимо установить тот же размер УПТ и тот же объем реабилитационных мероприятий в ПРП, как в предыдущем освидетельствовании, с указанием срока «6 месяцев».



В разделе «Профессиональные данные» в графе «трудонаправленность» и «учет в службе занятости населения» необходимо выбрать значение «нет».

В разделе «Реабилитационные мероприятия и их результаты (ПРП)» в графе «Заключение о выполнении предыдущей программы» необходимо выбрать значение «Программа не выполнялась».



В разделе «Решения, заключения учреждения МСЭ» в обосновании экспертного решения указать: «в соответствии с Временным порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации oi 15.04.2020 № 511».


В решении об установлении процентов выбрать срок «6 месяцев».

В «Документах-результатах» добавить справку об установлении УПТ или ПРП и перевести МСЭ в статус «Завершено (документы выданы)».

Выгрузка дел из ЕАВИИАС МСЭ для передачи в другое ГБ МСЭ

При выявлении граждан, инвалидность которым была установлена в другом субъекте Российской Федерации необходимо направить внутриведомственный запрос через АИС «Портал МСЭ» (<данные изъяты>) о загрузке электронного дела в данных ЕАВИИАС МСЭ субъекта Российской Федерации, где осуществляется пенсионирование. В запросе обязательно установить флаг «Запрос дела из ЕАВИИАС МСЭ».



Для фильтрации запросов на Портале МСЭ, поступивших для выгрузки дел для продления необходимо в разделе «Внутриведомственные запросы» - «Поиск запроса» установить флаг «Запрос дела из ЕАВИИАС МСЭ».



В случае поступления в учреждение запроса дела из ЕАВИИАС МСЭ необходимо выгрузить его в АРМ Администратора в разделе «Передача данных». Перед выгрузкой дела в поле «Бюро-получатель» необходимо выбрать ГБ МСЭ, в которое будет выгружаться дело. Для поиска дела гражданина можно воспользоваться следующими фильтрами: номер дела и ФИО гражданина.

Для продления МСЭ достаточно дела без файлов, поэтому флаг «Выгрузить с файлами» устанавливать не нужно.

После выбора дела необходимо нажать на кнопку «Выгрузить», сохранить пакет с данными и приложить его к ответу на входящий внутриведомственный запрос.



После получения пакета с данными необходимо загрузить его в АРМ Администратора в разделе «Передача данных» - «Загрузить дела МСЭ».

Ответы на наиболее частые вопросы пользователей

1. Как создать МСЭ на инвалидность, если ранее была установлена категория «ребенок-инвалид» до 18 лет?
МСЭ на инвалидность необходимо создать через раздел «Предварительная запись на МСЭ».

2. Какую дату выдачи направления заполнять при создании МСЭ на инвалидность (если до этого была категория «ребенок-инвалид» до 18 лет)?
Дата направления (заявления) заполняется текущей датой.

3. Правильно ли что в продляющем МСЭ заполнена дата направления (заявления), хотя фактически заявление отсутствует?
Да, при создании МСЭ дата направления (заявления) автоматически заполняется датой создания МСЭ.

4. При проведении МСЭ для продления инвалидности на 6 месяцев детям с инвалидностью до 18 лет, которым на 6 месяцев устанавливается группа инвалидности, при проверке выходит предупреждение о том, что не заполнена графа «трудонаправленность», «учет в службе занятости населения». Сведений об этом при продлении инвалидности нет, и заполнить их нет возможности.
В графе «трудонаправленность», «учет в службе занятости населения» необходимо выбрать значение «нет».

5. Если освидетельствование проводит экспертный состав, что указывать в разделе «Данные по порядку проведения МСЭ» в графе - Проводится в Главном бюро, Федеральном бюро».
Данное поле не заполняется.

6. Какой алгоритм действий в случае, если у гражданина изменились данные ФИО.
В случае изменения персональных данных гражданина необходимо сначала изменить данные в Реестре граждан и после этого создать МСЭ на продление. В случае, если МСЭ на продление уже создано, необходимо актуализировать данные через Меню «Действия» в продлевающем МСЭ.

7. Если в БД ЕАВИИАС МСЭ имеются освидетельствования на группу инвалидности, а затем инвалиду была разработана ИПРА с другими рекомендациями (освидетельствован повторно (досрочно) только на разработку ИПРА или было изменено решение в части ИПРА в Главном бюро по контролю или по обжалованию). Как в таком случае продлить и справку, и ИПРА с последними рекомендациями?
В данном случае необходимо продлить Справку из МСЭ от бюро, ИПРА продлить из последнего МСЭ от экспертного состава.

8. При продлении инвалидности на 6 месяцев для детей-инвалидов, у которых был установлен срок «на 5 лет», возникает проблема: 5 лет назад была не ИПРА, а ИПР, поэтому в новом продлевающем МСЭ добавляется документ-результат «ИПРА». но он пустой, т.к. реабилитационные мероприятия из ИПР в ИПРА не перенеслись. Как быть?
Инвалидность необходимо продлить из предыдущего МСЭ (в документы-результаты добавить только Справку), затем создать новое МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации сроком на 6 месяцев, указав в результатах предыдущей экспертизы наличие предыдущей инвалидности на 5 лет.

9. Как перенести данные о представителе в продлеваемое МСЭ?
Данные о представителе автоматически копируются из продленного МСЭ.

10. Как продлить знак «Инвалид» и выдать Новую справку или Дубликат?
В ЕАВИИАС МСЭ добавлена возможность создания МСЭ сроком на 6 месяцев для следующих целей:
• выдачи новой справки / выписки об установлении инвалидности
• выдачи дубликата справки / выписки об установлении инвалидности
• выдачи знака «Инвалид».

11. Как корректно продлить категорию «ребенок-инвалид», если у ребенка возраст «18 лет» наступает раньше, чем через 6 месяцев.
В данном случае необходимо провести освидетельствование по контролю и установить категорию «ребенок-инвалид» до 18 лет. По наступлению 18 лет продлить это освидетельствование.

Приложение 1

Федеральное казённое учреждение
«Главное бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации»
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

АКТ
получения согласия/несогласия на представление
контактных данных в Пенсионный Фонд Российской Федерации

«____ » ___________2020 г. «_____ » _____________________________________________________
(указать дату, время, должность и ФИО специалиста проводившего беседу с гражданином)

от гражданина_____________________________________________ .« __ » _____________года рождения,

проживающего по адресу:___________________________________________________________________
(указать ФИО, дату рождения и адрес проживания) (по телефону (указать номер или указать другой вид связи)
__________________________________________________________________________________________
(по телефону, указать номер иди указать другой вид связи)

было получено согласие на передачу его контактных данных в Пенсионный Фонд Российской
Федерации.

Дата «____ » 2020 г.

_______________________________________________________________
(Должность специалиста) (ФИО специалиста) (Подпись специалиста)


Руководитель бюро медико-социальной
экспертизы (уполномоченный заместитель
руководителя Главного
(Федерального) бюро
_______________________________________
(ФИО) (Подпись)


Скачать Письмо ФБМСЭ от 23.04.2020 № 15275.ФБ.77/2020
 
Категория: Сотрудникам службы МСЭ | Добавил: astra71 (27.04.2020)
Просмотров: 704 | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Поиск