ПРИКРЕПЛЁННОЕ СООБЩЕНИЕ (актуализировано на 12.09.2022)
При проведении МСЭ на больного заводится дело медико-социальной экспертизы (медико-экспертное дело), состоящее из акта и протокола. Диагнозы и обоснование экспертного решения указываются в протоколе.
В соответствии с действующим законодательством, больной (его законный или уполномоченный представитель) вправе не только ознакамливаться с актом и протоколом, но и получать на руки их заверенные копии.
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом": 42. Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации формируются в информационной системе медико-социальной экспертизы в электронное дело медико-социальной экспертизы гражданина.
Документы, сформированные в ходе и по результатам медико-социальной экспертизы в информационной системе медико-социальной экспертизы, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, а также усиленными квалифицированными электронными подписями специалистов бюро (главного бюро, Федерального бюро), принимавших участие в проведении медико-социальной экспертизы.
Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы и протоколом проведения медико-социальной экспертизы.
По заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя), поданному в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) на бумажном носителе, в день подачи указанного заявления ему выдаются заверенные руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо уполномоченным им должностным лицом в установленном порядке копия акта медико-социальной экспертизы, копия протокола проведения медико-социальной экспертизы, индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
По заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя), поданному в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) в электронной форме с использованием единого портала, ему не позднее следующего рабочего дня со дня подачи указанного заявления в зависимости от выбранного им варианта получения документов: - выдаются на бумажном носителе заверенные руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо уполномоченным им должностным лицом в установленном порядке копия акта медико-социальной экспертизы, копия протокола проведения медико-социальной экспертизы, индивидуальная программа реабилитации или абилитации; - направляются в личный кабинет на едином портале в виде электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица, копия акта медико-социальной экспертизы гражданина, копия протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
Кроме того, запросить заверенные копии акта и протокола проведения МСЭ сейчас можно даже не выходя из дома, подав заявление в электронной форме через портал Госуслуг (ЕПГУ).
Если запросить копии акта и протокола через портал Госуслуг в виде электронных документов в первой половине дня, то они поступают (должны поступить) в личный кабинет не позднее вечера следующего дня (это при условии, что запрос осуществлён в рабочий день и следом идёт тоже рабочий день). Поэтому если копии акта и протокола нужны срочно, то рекомендуется запрашивать их через портал Госуслуг не на бумажном носителе, а в виде электронных документов.
А что касается информации ЕПГУ о сроке оказания услуги до 30 дней, то она стандартная для большинства случаев (т.е. в данном случае на неё можно просто не обращать внимания), в данном случае приоритетное значение имеют положения пункта 42 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом": 42. ...По заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя), поданному в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) в электронной форме с использованием единого портала, ему не позднее следующего рабочего дня со дня подачи указанного заявления в зависимости от выбранного им варианта получения документов: - выдаются на бумажном носителе заверенные руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо уполномоченным им должностным лицом в установленном порядке копия акта медико-социальной экспертизы, копия протокола проведения медико-социальной экспертизы, индивидуальная программа реабилитации или абилитации; - направляются в личный кабинет на едином портале в виде электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица, копия акта медико-социальной экспертизы гражданина, копия протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
Если обратиться в бюро МСЭ с письменным заявлением о выдаче копий акта и протокола проведения МСЭ лично, то они должны быть выданы в этот же день. Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом": 42. ...По заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя), поданному в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) на бумажном носителе, в день подачи указанного заявления ему выдаются заверенные руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо уполномоченным им должностным лицом в установленном порядке копия акта медико-социальной экспертизы, копия протокола проведения медико-социальной экспертизы, индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
С 19.08.2022 граждане, которые по каким-либо причинам не желают (или не могут) получить копии акта и протокола проведения МСЭ через портал Госуслуг, а приходят за ними в бюро МСЭ лично, заполняют для их получения ВОТ ТАКОЙ БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ, утверждённый Приказом Минтруда РФ от 23.05.2022 № 313н "Об утверждении формы заявления о проведении медико-социальной экспертизы", в котором проставляют только две галочки напротив строк: - копию акта медико-социальной экспертизы гражданина; - копию протокола медико-социальной экспертизы гражданина. Если гражданин в этом заявлении отмечает галочками только две вышеприведённые строки, то в этом случае ему выдаются заверенные копии акта и протокола проведения МСЭ (при этом никакие другие действия, включая проведение МСЭ и т.д. не осуществляются).
Напомню также, что гражданин (его законный, уполномоченный представитель) имеет право запросить копию направления на МСЭ по форме 088/у из медицинской организации для ознакомления (проверки полноты и качества её заполнения).
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом": 18. Направление на медико-социальную экспертизу формируется в медицинской информационной системе медицинской организации... ...Выписка из протокола решения врачебной комиссии о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и направление на медико-социальную экспертизу выдаются по запросу гражданину (его законному или уполномоченному представителю) на бумажном носителе и (или) в электронной форме посредством направления в личный кабинет гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на едином портале.
В случае обжалования требуется очная явка или будут рассматриваться только документы?
Строго только в ОЧНОМ порядке проводится МСЭ (в том числе и по обжалованию) с целью установления процентов УПТ (утраты профессиональной трудоспособности) по последствиям трудовых увечий и/или профессиональных заболеваний, а также с целью разработки ПРП. Во всех прочих случаях решение вопроса об очности (или заочности) проведения МСЭ отдаётся на усмотрение экспертов бюро МСЭ.
Вопрос от 232323: Здравствуйте! Хотел бы уточнить, когда я пришёл в бюро МСЭ за копиями акта и протокола, то мне дали заполнить заявление на проведение медико-социальной экспертизы, где я поставил галочки о просьбе выдать копии акта и протокола, заполнил общие данные ФИО, паспорт, Снилс. Получается мне проведут новую медико-социальную экспертизу или как это понимать? Точно помню, что это было заявление на проведение МСЭ, почему тогда в заголовке заявления не было формулировки получение копии акта и протокола? Могут ли провести МСЭ на основании этого заявления и изменить ранее принятое решение?
Ответ: Здравствуйте, 232323.
Цитата
Хотел бы уточнить, когда я пришёл в бюро МСЭ за копиями акта и протокола, то мне дали заполнить заявление на проведение медико-социальной экспертизы, где я поставил галочки о просьбе выдать копии акта и протокола, заполнил общие данные ФИО, паспорт, Снилс. Получается мне проведут новую медико-социальную экспертизу или как это понимать?
Настоятельно рекомендую вам (на будущее) - перед подписанием какого-либо (ЛЮБОГО) документа - внимательно читать написанное в нём и в случае, если вам что-то неясно, то эти неясности выяснять с соответствующим сотрудником ДО его подписания, а не ПОСЛЕ.
Могут ли провести МСЭ на основании этого заявления и изменить ранее принятое решение?
Если гражданин в этом заявлении отмечает галочками только две вышеприведённые строки, то в этом случае ему выдаются заверенные копии акта и протокола проведения МСЭ (никакие другие действия, включая проведение МСЭ и т.д. при этом НЕ осуществляются). Заверенные копии акта и протокола МСЭ должны выдаваться в день подачи этого заявления - согласно положениям пункта 42 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом" (подробнее см. самый верхний пост на этой странице).
Во-вторых, 6 лет назад все бюро МСЭ уже работали в ЕАВИИАС (это компьютерная программа МСЭ), так что даже если и случился какой-то катаклизм в бумажном архиве (пожар, наводнение, затопление, подтопление, уничтожение бумажных документов грызунами или плесневыми грибками), то акт и протокол проведения МСЭ должны сохраниться в электронном виде в архиве базы данных ЕАВИИАС, откуда их можно (при необходимости) распечатать на бумажный носитель.
Вопрос от Zizilin86: Добрый день! Подскажите, в протоколе в п. 60.13.1 "максимально выраженное в % стойкое нарушение функций организма человека, обусловлено заболеваниями, последствиями травм и дефектов" указан раздел II пункт 5 абзац 3, что соответствует стойким умеренным нарушениям, а в п. 60.13.4.1 вынесено заключение о незначительных нарушениях и соответственно в инвалидности отказано. Это ошибка или я просто не правильно понимаю?
Ответ: Здравствуйте, Zizilin86.
Цитата
указан раздел II пункт 5 абзац 3, что соответствует стойким умеренным нарушениям
Вовсе необязательно именно умеренным. Этот абзац может соответствовать каким угодно нарушениям (подробнее ниже). Что касается упомянутой вами фразы: "раздел II пункт 5 абзац 3", то имеется ввиду абзац 3 пункта 5 раздела II Приказа Минтруда от 27.08.2019 № 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы": Если приложениями № 1 и 2 к настоящим классификациям и критериям не предусмотрена количественная оценка степени выраженности стойких нарушений той или иной функции организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, имеющимися у освидетельствуемого лица, то степень выраженности стойких нарушений функций организма человека в процентном выражении устанавливается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с абзацами третьим - шестым настоящего пункта исходя из клинико-функциональной характеристики заболеваний, последствий травм или дефектов, обусловивших вышеуказанные нарушения, характера и тяжести осложнений, стадии, течения и прогноза патологического процесса.
Т.е. сам по себе данный абзац не определяет конкретную степень выраженности нарушения функций организма, он лишь говорит о том, что имеющаяся у больного патология не имеет чётко-однозначного соответствия ни одному из пунктов приложения и о том, что решение принимается, исходя из клинико-функциональной характеристики заболеваний, последствий травм или дефектов, характера и тяжести осложнений, стадии, течения и прогноза патологического процесса.
Здравствуйте. Такой момент: на 23.02.2025 на портал Федеральный Реестр Инвалидов не зайти никак, включая разные устройства, впн, браузеры и т д. Никакой информации по работе портала неизвестно. Вместе с тем, заходя ранее туда, там в ЛК была моя справка и какая-то ИПРА, но она не была там документом PDF, а скорее несколькими пунктами. Так значит, она есть, и как ее достать?
на 23.02.2025 на портал Федеральный Реестр Инвалидов не зайти никак, включая разные устройства, впн, браузеры и т д. Никакой информации по работе портала неизвестно. Вместе с тем, заходя ранее туда, там в ЛК была моя справка и какая-то ИПРА, но она не была там документом PDF, а скорее несколькими пунктами. Так значит, она есть, и как ее достать?
Затрудняюсь на этот вопрос ответить (не сталкивался с такого рода проблемами). Вполне возможно, что конкретно в вашем случае там была не полностью программа реабилитации, а только какие-то её реквизиты. Кроме того, насколько мне известно, вроде бы планируется прекращение работы ФГИС ФРИ, вместо него будет новая «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
Цитата
Ещё вопрос достаточно сложный: какая примерно должна быть Ипра инвалида 3 гр, чтобы попадать в группу вредности прил 15 по приказу 29Н?
Решение данного вопроса в функцию и компетенцию экспертов бюро МСЭ не входит, т.к. в своей работе они не используют положения этого "прил 15 по приказу 29Н".
Здравствуйте! Местное бюро, главное бюро были отказы, федеральное одобрили, назначили группу. Прошло несколько месяцев, нам нужен протокол федерального, но за живой печатью. Как его можно получить не посещая их? Его могут заверить местное бюро?
Местное бюро, главное бюро были отказы, федеральное одобрили, назначили группу. Прошло несколько месяцев, нам нужен протокол федерального, но за живой печатью. Как его можно получить не посещая их?
Насколько мне известно, по данному вопросу нужно звонить непосредственно в ФБМСЭ и у них заказывать протокол проведения МСЭ на бумажном носителе, который они вышлют почтой (заказным почтовым отправлением).
