|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2386
| |
| astra71 | Дата: Воскресенье, 31.12.2023, 10:41 | Сообщение # 1 |
 Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28606
Репутация: 453
Статус: Offline
| Начало действия документа - 01.01.2024, за исключением отдельных положений (подробнее - см. пункт 13)
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2386
"О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 г. № 2386
О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"
В соответствии со статьями 6.12 и 6.13 Федерального закона "О государственной социальной помощи" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
2. Установить, что мероприятия, предусмотренные Положением, утвержденным настоящим постановлением, осуществляются федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им учреждениями и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках установленных полномочий и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральными законами о федеральном бюджете и бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
а) обеспечить реализацию мероприятий по созданию, вводу в эксплуатацию, сопровождению и развитию государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";
б) до полного ввода в эксплуатацию третьей очереди государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" обеспечивать миграцию данных из государственных информационных систем, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и информационных систем Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";
в) до полного ввода в эксплуатацию третьей очереди государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" организовывать миграцию данных из государственной информационной системы, оператором которой является федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, информационных систем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, функционал которых будет замещен государственной информационной системой "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";
г) обеспечить доведение до органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций, находящихся в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, использующих собственные информационные системы при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат гражданам в соответствии с частями 5 и 6 статьи 6.12 Федерального закона "О государственной социальной помощи", форматов информационного обмена (их изменений) не менее чем за 6 месяцев до начала интеграции их собственных информационных систем с государственной информационной системой "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";
д) обеспечивать ежеквартальное размещение на официальном сайте оператора государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" статистических данных в отношении сведений о лицах, признанных инвалидами, о численности инвалидов по группам инвалидности, производимых денежных выплатах инвалидам и об иных мерах социальной защиты (поддержки) по субъектам Российской Федерации и в целом по Российской Федерации.
4. Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации до полного ввода в эксплуатацию третьей очереди государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" обеспечивать миграцию данных из информационных систем федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
5. Федеральным органам исполнительной власти, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации привести свои акты в соответствие с настоящим постановлением в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления.
6. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации привести акты субъектов Российской Федерации в соответствие с настоящим постановлением в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления.
7. Сведения, определенные разделом 15 состава информации, размещаемой в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", приведенного в приложении № 2 к Положению, утвержденному настоящим постановлением, в отношении категорий граждан, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 57 Положения, утвержденного настоящим постановлением, за период до 1 июля 2024 г. размещаются в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, предоставляющими меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, до 1 января 2025 г., за исключением сведений, размещаемых Министерством обороны Российской Федерации.
8. Сведения об отнесении гражданина к категории обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы или образовательные программы среднего профессионального образования, за период с 1 января 2020 г. до 1 июля 2024 г. размещаются в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10 июля 2023 г. № 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".
9. Министерство обороны Российской Федерации размещает сведения, определенные разделом 15 состава информации, размещаемой в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", приведенного в приложении № 2 к Положению, утвержденному настоящим постановлением, в отношении граждан, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 57 Положения, утвержденного настоящим постановлением, за период по 31 декабря 2024 г. включительно начиная с 1 января 2025 г.
10. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы Федерального медико-биологического агентства", федеральные учреждения медико-социальной экспертизы в целях обеспечения настройки и бесперебойного осуществления участниками отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и развитием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", определенными частью 1 статьи 6.13 Федерального закона "О государственной социальной помощи", своих функций и полномочий, в том числе предоставления государственных услуг, вправе до 1 июля 2024 г. использовать информационные системы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, функционал которых будет замещен государственной информационной системой "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
11. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2023 г. № 1910 "Об утверждении Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 47, ст. 8422) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Установить, что на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 10 июля 2023 г. № 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве информирование в части мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, предоставление которых обеспечивается за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и (или) в рамках переданных полномочий, осуществляется уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы с применением региональных информационных систем и инфраструктуры, созданных и эксплуатируемых субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой, в том числе регионального портала государственных и муниципальных услуг.".
13. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением:
- подпункта "з" пункта 5 раздела I (в части, касающейся подпунктов "а" - "е" пункта 11 части 3 статьи 6.12 Федерального закона "О государственной социальной помощи"), пунктов 38 - 40 раздела IV, подпунктов "а" - "е" пункта 57, пунктов 61-69 раздела V Положения, утвержденного настоящим постановлением, разделов 15 и 18 состава информации, размещаемой в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", приведенного в приложении № 2 к Положению, утвержденному настоящим постановлением, вступающих в силу с 1 июля 2024 г.;
- абзаца второго пункта 49 раздела IV (в части, касающейся предоставления сведений, предусмотренных разделами 14, 15 и 18 состава информации, размещаемой в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", приведенного в приложении № 2 к Положению, утвержденному настоящим постановлением), пункта 70 раздела V и пункта 82 раздела VI Положения, утвержденного настоящим постановлением, вступающих в силу с 1 января 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
| | |
| |
| astra71 | Дата: Воскресенье, 31.12.2023, 10:42 | Сообщение # 2 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28606
Репутация: 453
Статус: Offline
| УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2023 г. № 2386
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"
I. Общие положения, функции государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"
1. Настоящее Положение определяет структуру государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа), полномочия участников отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и развитием единой цифровой платформы (далее - участники информационного взаимодействия), состав информации, размещаемой на единой цифровой платформе, и источники такой информации, порядок направления сведений, предусмотренных Федеральным законом "О государственной социальной помощи", на единую цифровую платформу, порядок обеспечения доступа к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, порядок выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), а также учета и использования сведений о таких гражданах, порядок информационного взаимодействия единой цифровой платформы с иными информационными системами, регламент функционирования единой цифровой платформы, иные положения, необходимые для обеспечения функционирования единой цифровой платформы.
2. Обеспечение создания, функционирования и развития единой цифровой платформы осуществляется в соответствии с положениями, определенными Федеральным законом "О государственной социальной помощи", а также в соответствии с положениями Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона "О персональных данных", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения.
3. Создание и функционирование единой цифровой платформы осуществляются на основе следующих принципов:
а) однократность размещения на единой цифровой платформе информации, аналогичной по содержанию;
б) многократность использования информации, размещенной на единой цифровой платформе, участниками информационного взаимодействия;
в) применение инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для осуществления государственных и муниципальных функций и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
г) непрерывность и бесперебойность функционирования единой цифровой платформы;
д) обязательность использования усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации при размещении информации на единой цифровой платформе поставщиками информации, указанными в части 6 статьи 6.13 Федерального закона "О государственной социальной помощи";
е) полнота, достоверность, актуальность информации, размещаемой на единой цифровой платформе.
4. Единая цифровая платформа создается в целях:
а) обеспечения процессов осуществления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы функций и предоставления услуг;
б) автоматизации процессов предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, в том числе пенсионного обеспечения, и выплат, предоставляемых гражданам в Российской Федерации (далее - меры социальной защиты (поддержки), проведения медико-социальной экспертизы, учета мероприятий по реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, в том числе по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и предоставлению им услуг, а также учета мероприятий по реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в) обеспечения граждан, а также органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), информацией о мерах социальной защиты (поддержки).
5. Функциями единой цифровой платформы являются:
а) автоматизация процессов назначения и предоставления гражданам мер социальной защиты (поддержки), пенсионного обеспечения граждан, проведения медико-социальной экспертизы, а также учета сведений об инвалидах, детях-инвалидах и мероприятиях реабилитации (абилитации) инвалидов, детей-инвалидов и работников, в том числе пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обеспечения инвалидов, детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и предоставления им услуг;
б) обеспечение ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, предусмотренного Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования";
в) обеспечение процессов предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций в сфере обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также своевременного учета взаимных обязательств страхователей и страховщика;
г) формирование и ведение единого реестра субъектов обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) обеспечение ведения процессов управления средствами пенсионных накоплений лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования;
е) обеспечение приема и обработки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного учета) в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования;
ж) обеспечение выявления событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), и информирование таких граждан о возникающих у них правах в связи с наступлением таких событий;
з) обеспечение регистрации решений об отнесении граждан к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), и ведения учета сведений о таких гражданах, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 11 части 3 статьи 6.12 Федерального закона "О государственной социальной помощи";
и) формирование, обработка и хранение сведений о гражданах, необходимых для определения их прав на получение мер социальной защиты (поддержки);
к) формирование и ведение банка данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки);
л) осуществление процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), а также учета сведений о таких гражданах;
м) осуществление процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки);
н) формирование и ведение классификатора мер социальной защиты (поддержки), перечня категорий получателей мер социальной защиты (поддержки), иных классификаторов, справочников и реестров единой цифровой платформы, применяемых в целях осуществления функций, предоставления услуг и автоматизации процессов, определенных частью 1 статьи 6.12 Федерального закона "О государственной социальной помощи";
о) обеспечение контроля за гарантированным объемом предоставления мер социальной защиты (поддержки);
п) предоставление участникам информационного взаимодействия информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также сведений об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки);
р) обеспечение доступа граждан к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг);
с) обеспечение взаимодействия со страхователями по обязательному пенсионному и социальному страхованию;
т) обеспечение взаимодействия с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, находящимися в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее - органы и организации) в процессе предоставления мер социальной защиты (поддержки) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе федеральной государственной информационной системой "Единая информационная платформа национальной системы управления данными";
у) формирование отчетности по направлениям деятельности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, а также отчетности о мерах социальной защиты (поддержки);
ф) автоматизация процессов, обеспечивающих финансово-хозяйственную деятельность Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также деятельность по управлению имуществом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.
6. Функционирование единой цифровой платформы обеспечивается в соответствии с регламентом функционирования единой цифровой платформы согласно приложению № 1.
| | |
| |
| astra71 | Дата: Воскресенье, 31.12.2023, 10:42 | Сообщение # 3 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28606
Репутация: 453
Статус: Offline
| II. Структура единой цифровой платформы
7. Единая цифровая платформа представляет собой совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств посредством взаимодействующих информационных систем, состоящих из подсистем и сервисов, предназначенных для обеспечения процессов осуществления функций Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, осуществления функций и предоставления услуг Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а также процессов предоставления гражданам мер социальной защиты (поддержки) органами и организациями.
8. Единая цифровая платформа включает в себя:
а) информационную систему "Единые базовые реестры сферы социального обеспечения", предназначенную для управления данными получателей услуг, страхователей, а также для управления данными единой базы нормативно-справочной информации;
б) информационную систему "Единая информационная система фронт-офиса", предназначенную для обеспечения работы операторов клиентских офисов при личных посещениях граждан и страхователей посредством автоматизации процессов клиентского обслуживания (регистрация обращений, внесение данных в информационную систему, направление обращений на исполнение, сверка данных, оформление документов на бумажных носителях и др.);
в) информационную систему "Единая витрина взаимодействия с гражданами", предназначенную для обеспечения адресного проактивного информирования граждан об их социальных правах при наступлении соответствующих жизненных событий, статусе и объеме их реализации;
г) информационную систему "Единая информационная система автоматизации процессов социального обеспечения" (включая компоненты "Электронный листок нетрудоспособности", "Прямые выплаты страхового обеспечения" федеральной государственной информационной системы
"Единая интегрированная информационная система "Соцстрах"), предназначенную для реализации процессов социального обеспечения граждан, в том числе посредством автоматического определения права гражданина на меры социальной защиты (поддержки), назначения мер социальной защиты (поддержки) и уведомления гражданина, предоставления мер социальной защиты (поддержки) и учета предоставления мер социальной защиты (поддержки);
д) информационную систему проведения медико-социальной экспертизы и учета мероприятий по реабилитации, предназначенную для автоматизации процессов проведения медико-социальной экспертизы и учета сведений об инвалидах, детях-инвалидах и мероприятий реабилитации (абилитации) инвалидов, детей-инвалидов и работников, пострадавших на производстве;
е) единую информационную систему учета обязательств страхователей, предназначенную для обеспечения взаимодействия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
со страхователями в автоматическом режиме в части обработки запросов и отчетов, поступающих от страхователей, дистанционного мониторинга обязательств страхователей с учетом данных подсистемы "Реестр страхователей" и истории взаимодействия со страхователем;
ж) информационную систему "Единая витрина для страхователей (юридических лиц)", предназначенную для обеспечения адресного информирования страхователей об их обязательствах, статусе и объеме их исполнения, предоставляющую доступ страхователям (юридическим лицам) к услугам и сервисам единой цифровой платформы и услугам, реализованным на единой цифровой платформе;
з) интеграционную информационную систему, предназначенную для обеспечения информационного обмена между информационными системами, входящими в состав единой цифровой платформы, а также с иными информационными системами органов и организаций;
и) информационную систему хранения, обработки и анализа данных, предназначенную для сбора и хранения информации на единой цифровой платформе (сведений о гражданах и страхователях и процессах взаимодействия с ними), для предоставления инструментов для получения качественной и непротиворечивой статистической и аналитической отчетности, а также формирования единого пространства непротиворечивых данных при миграции исторических данных из различных информационных систем и при осуществлении мероприятий по замещению и интеграции информационных систем Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в состав единой цифровой платформы путем консолидации и нормализации данных;
к) единую информационную систему автоматизации административно-хозяйственной деятельности, предназначенную для консолидации и обеспечения автоматизации обеспечивающих процессов деятельности, перехода на электронный документооборот;
л) комплексную систему обеспечения информационной безопасности, предназначенную для осуществления защиты информации в ходе создания, обеспечения функционирования и развития единой цифровой платформы;
м) Единую государственную информационную систему социального обеспечения, предназначенную для осуществления процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), предоставления участникам информационного взаимодействия информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах назначения мер социальной защиты (поддержки), осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также сведений об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки);
н) информационную систему "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами", предназначенную для обеспечения дистанционного консультирования (информирования) граждан в режиме реального времени по вопросам предоставления мер социальной защиты (поддержки) посредством единого телефонного номера и текстовых каналов (службы коротких сообщений - SMS, онлайн-чата), централизованного приема и обработки запросов граждан, - в полном составе с учетом интеграции с прочими компонентами единой цифровой платформы.
9. Перечень подсистем информационных систем, входящих в состав единой цифровой платформы, определенных пунктом 8 настоящего Положения, устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
| | |
| |
| astra71 | Дата: Воскресенье, 31.12.2023, 10:43 | Сообщение # 4 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28606
Репутация: 453
Статус: Offline
| III. Участники информационного взаимодействия и их полномочия, пользователи единой цифровой платформы, а также органы и организации, не являющиеся пользователями единой цифровой платформы
10. В соответствии с частью 1 статьи 6.13 Федерального закона "О государственной социальной помощи" к участникам информационного взаимодействия относятся:
а) оператор единой цифровой платформы - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
б) координатор создания, функционирования и развития единой цифровой платформы (далее - координатор единой цифровой платформы) - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
в) функциональные заказчики создания, сопровождения и развития единой цифровой платформы, формирующие требования к единой цифровой платформе (далее - функциональные заказчики единой цифровой платформы) - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
г) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
д) поставщики информации, определенные частью 6 статьи 613 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
11. Пользователями единой цифровой платформы являются представители Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, поставщиков информации, определенных частью 6 статьи 6.13 Федерального закона "О государственной социальной помощи", наделенные функциями и полномочиями в объеме, предусмотренном уровнем роли пользователя единой цифровой платформы в соответствии с порядком определения ролей пользователей единой цифровой платформы, устанавливаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с оператором единой цифровой платформы.
12. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации как оператор и функциональный заказчик единой цифровой платформы осуществляет следующие полномочия:
разработка и обеспечение согласования функциональных и технических требований к единой цифровой платформе, требований к сопровождению и развитию единой цифровой платформы, а также технических требований к инфраструктуре единой цифровой платформы;
разработка и обеспечение согласования требований по организации взаимодействия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере" и федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в том числе по организации приемки работ по созданию и развитию единой цифровой платформы, а также услуг по ее сопровождению;
разработка и обеспечение согласования регламента взаимодействия участников информационного взаимодействия и федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере" в рамках эксплуатации единой цифровой платформы, включая направление и обработку обращений пользователей единой цифровой платформы;
утверждение регламента информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия, а также органов и организаций, не являющихся пользователями единой цифровой платформы, а также нотариусов и граждан по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
осуществление мероприятий по созданию, развитию и сопровождению единой цифровой платформы посредством финансового обоснования, планирования и осуществления закупок работ и услуг;
разработка проектов организационно-распорядительных и методических документов, необходимых для обеспечения функционирования единой цифровой платформы, и обеспечение их согласования с функциональными заказчиками единой цифровой платформы и координатором единой цифровой платформы или утверждения;
организация приемки работ по созданию, развитию единой цифровой платформы и услуг по ее сопровождению в соответствии с утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации требованиями по организации взаимодействия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере" и федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и принятие участия в ней;
обеспечение внедрения и сопровождения единой цифровой платформы, бесперебойного функционирования единой цифровой платформы при надлежащем функционировании технической инфраструктуры;
обеспечение защиты информации на единой цифровой платформе; обеспечение предоставления доступа к единой цифровой платформе пользователям единой цифровой платформы в рамках их функций и полномочий в объеме, предусмотренном уровнем роли пользователя единой цифровой платформы в соответствии с порядком определения ролей пользователей единой цифровой платформы, устанавливаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с оператором единой цифровой платформы;
установление регламента, определяющего права получения доступа к единой цифровой платформе, по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
установление форм и форматов электронных сведений и документов, размещаемых на единой цифровой платформе, а также подлежащих передаче (получению) участниками информационного взаимодействия в процессе такого взаимодействия;
осуществление совместно с федеральным казенным учреждением "Информационные технологии в социальной сфере" мониторинга функционирования единой цифровой платформы;
обеспечение взаимодействия единой цифровой платформы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме и межведомственного информационного взаимодействия единой цифровой платформы с иными информационными системами;
предоставление с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведений, содержащихся на единой цифровой платформе, в том числе сведений о фамилии, имени, отчестве (при его наличии) лица, признанного инвалидом, дате рождения, страховом номере индивидуального лицевого счета, дате установления инвалидности, сроке, на который установлена инвалидность, и сведений, содержащихся в банке данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), включая информацию о внесении исправлений или изменений в указанные сведения, в федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая система идентификации и аутентификации), в том числе для последующей передачи на Единый портал государственных и муниципальных услуг, и на Единый портал государственных и муниципальных услуг, в том числе в целях автоматического заполнения полей интерактивных форм заявлений на предоставление государственных и муниципальных услуг;
обеспечение предоставления сведений в Федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;
осуществление обезличивания, блокирования, удаления, уничтожения персональных данных физических лиц, внесение иных изменений в сведения, содержащиеся на единой цифровой платформе, при реализации федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области безопасности, государственной защиты, государственной охраны, внешней разведки, полномочий по обеспечению мер защиты кадрового состава, а также лиц, подлежащих государственной защите, государственной охране, и членов их семей, предоставление доступа к указанным сведениям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для реализации указанными федеральными органами исполнительной власти своих полномочий;
определение состава агрегированных деперсонифицированных сведений единой цифровой платформы для формирования аналитической отчетности;
размещение (опубликование) общедоступной информации, в том числе в форме открытых данных, ежеквартально на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на портале открытых данных Российской Федерации.
13. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации как координатор единой цифровой платформы и функциональный заказчик единой цифровой платформы осуществляет следующие полномочия:
координация проводимых оператором единой цифровой платформы мероприятий по обеспечению создания и функционирования единой цифровой платформы;
согласование и утверждение функциональных и технических требований к единой цифровой платформе, требований к сопровождению и развитию единой цифровой платформы;
согласование и утверждение требований по организации взаимодействия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере" и федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в том числе по организации приемки работ по созданию и развитию единой цифровой платформы, а также услуг по ее сопровождению;
согласование и утверждение организационно-распорядительных и методических документов, необходимых для обеспечения функционирования единой цифровой платформы;
участие в приемке работ по созданию и развитию единой цифровой платформы;
утверждение регламента взаимодействия участников информационного взаимодействия и федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере" в рамках эксплуатации единой цифровой платформы, включая направление и обработку обращений пользователей единой цифровой платформы в рамках сопровождения единой цифровой платформы;
утверждение порядка определения ролей пользователей единой цифровой платформы в соответствии с настоящим Положением;
утверждение порядка ведения классификаторов и справочников единой цифровой платформы, в том числе порядка формирования, актуализации и использования классификатора мер социальной защиты (поддержки);
утверждение перечня сведений, содержащихся в банке данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), включая информацию о внесении исправлений или изменений в указанные сведения, предоставляемые из единой цифровой платформы в Единую систему идентификации и аутентификации, в том числе для последующей передачи на Единый портал государственных и муниципальных услуг с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
утверждение состава информации, предоставляемой конкретному пользователю единой цифровой платформы, направившему запрос о предоставлении информации;
утверждение состава предоставляемой гражданину персонифицированной информации о возникающих у него правах в связи с выявлением событий, наступление которых предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки);
утверждение порядка формирования, ведения и использования справочника событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки);
утверждение перечня жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки).
14. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках координации проводимых оператором единой цифровой платформы мероприятий по обеспечению создания и функционирования единой цифровой платформы в целях обеспечения создания, функционирования и развития единой цифровой платформы привлекает к участию в информационном взаимодействии федеральное казенное учреждение "Информационные технологии в социальной сфере", основной целью деятельности которого является обеспечение создания, развития, эксплуатации информационных систем и технической инфраструктуры, а также информационно-аналитического сопровождения деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2021 г. № 317-р.
15. Федеральное казенное учреждение "Информационные технологии в социальной сфере" осуществляет следующие полномочия:
рассмотрение и формирование заключения на проекты функциональных и технических требований к единой цифровой платформе;
рассмотрение и формирование заключения на технические требования к инфраструктуре единой цифровой платформы;
осуществление совместно с оператором единой цифровой платформы мониторинга функционирования единой цифровой платформы;
рассмотрение и формирование заключения на требования к сопровождению единой цифровой платформы;
участие в приемке работ по созданию и развитию единой цифровой платформы;
участие в приемке услуг по сопровождению единой цифровой платформы;
обеспечение функционирования информационной системы технической поддержки пользователей единой цифровой платформы и предоставление доступа к ней участникам информационного взаимодействия в соответствии с их полномочиями.
16. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как функциональный заказчик единой цифровой платформы осуществляет следующие полномочия:
направление оператору единой цифровой платформы предложений для включения в функциональные и технические требования к единой цифровой платформе, требования к сопровождению единой цифровой платформы;
направление оператору единой цифровой платформы предложений в целях разработки организационно-распорядительных и методических документов, необходимых для обеспечения функционирования единой цифровой платформы;
согласование функциональных и технических требований к единой цифровой платформе;
участие в приемке работ по созданию и развитию единой цифровой платформы.
17. Поставщики информации, определенные частью 6 статьи 6.13 Федерального закона "О государственной социальной помощи", осуществляют следующие полномочия:
использование единой цифровой платформы, а также обеспечение информационного взаимодействия с ней иных информационных систем в случае использования таких систем при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки) в соответствии со статьей 6.12 Федерального закона "О государственной социальной помощи";
предоставление (за исключением поставщиков информации, указанных в пунктах 6 и 7 части 6 статьи 6.13 Федерального закона "О государственной социальной помощи") оператору единой цифровой платформы перечня мер социальной защиты (поддержки), перечня участников информационного взаимодействия и иной информации для формирования и актуализации классификатора мер социальной защиты (поддержки);
предоставление в рамках своей компетенции иной необходимой информации по запросам оператора единой цифровой платформы;
обеспечение взаимодействия государственных и муниципальных информационных ресурсов и информационных систем, содержащих информацию, подлежащую обязательному размещению на единой цифровой платформе в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", с единой цифровой платформой.
18. В дополнение к полномочиям поставщиков информации, определенным пунктом 17 настоящего Положения, федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы Федерального медико-биологического агентства":
обеспечивает передачу накопленных данных оператору единой цифровой платформы для реализации мероприятий по организации миграции данных, контролирует полноту, целостность, актуальность переданных данных в составе данных единой цифровой платформы;
использует единую цифровую платформу при организации и проведении медико-социальной экспертизы работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий.
19. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является оператором технической инфраструктуры, предоставляемой для функционирования единой цифровой платформы. Функции оператора технической инфраструктуры по предоставлению технической инфраструктуры осуществляются в порядке, определяемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
20. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
предоставление технической инфраструктуры для функционирования единой цифровой платформы;
обеспечение возможности вывода сервисов единой цифровой платформы на Единый портал государственных и муниципальных услуг, интеграции с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (Единой системой идентификации и аутентификации), единой системой межведомственного электронного взаимодействия и др.);
согласование компонентов единой цифровой платформы для вывода на единую цифровую платформу Российской Федерации "ГосТех" и (или) использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (в целях использования технических решений государственной инфраструктуры и построения оптимальной ИТ-архитектуры, максимально использующей возможности единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" и (или) инфраструктуры электронного правительства);
согласование решений по работе с данными для эффективного обмена и использования государственных данных в рамках национальной системы управления данными (в частности, исключение дублирования, максимальное использование витрин данных).
21. Органы и организации, в распоряжении которых находятся сведения, необходимые для назначения мер социальной защиты (поддержки), представляют с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия данные сведения в целях их предоставления органам, назначающим указанные меры социальной защиты (поддержки).
22. Государственные и муниципальные архивы при наличии у них соответствующих архивных документов предоставляют по запросу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о гражданине, необходимые для его пенсионного обеспечения, с использованием единой цифровой платформы в соответствии с разделом X настоящего Положения.
23. Предоставление сведений, содержащихся на единой цифровой платформе, органам и организациям, не являющимся пользователями единой цифровой платформы, а также нотариусам осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в целях реализации указанными органами, организациями и нотариусами полномочий, функций и обязательств (требований), установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Положения.
| | |
| |
| astra71 | Дата: Воскресенье, 31.12.2023, 10:44 | Сообщение # 5 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28606
Репутация: 453
Статус: Offline
| IV. Порядок представления информации на единую цифровую платформу, доступа к сведениям, размещенным на единой цифровой платформе, а также порядок предоставления информации, размещенной на единой цифровой платформе
24. Поставщики информации обеспечивают размещение информации на единой цифровой платформе с использованием элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
25. Поставщики информации подтверждают посредством использования усиленной квалифицированной электронной подписи достоверность, полноту и актуальность информации, размещаемой ими на единой цифровой платформе.
26. В случае непредставления сведений или документов для размещения на единой цифровой платформе либо представления недостоверных сведений или документов, а также нарушения сроков представления сведений или документов, установленных настоящим Положением, такие поставщики информации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Состав информации, размещаемой на единой цифровой платформе, и источники такой информации приведены согласно приложению № 2 (далее - состав информации).
28. Сведения, определенные в составе информации, представляются поставщиками информации на единую цифровую платформу или поступают на единую цифровую платформу из иных информационных систем, операторами которых являются органы и организации, не являющиеся поставщиками информации, в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
29. На единую цифровую платформу могут представляться сведения, содержащиеся в федеральных, региональных, муниципальных регистрах, иных государственных и региональных информационных системах и информационных системах организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки).
30. Представление сведений на единую цифровую платформу в отношении граждан, проходящих (проходивших) службу в федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах), в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная или приравненная к ней служба, в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, поставщиками которых являются указанные федеральные органы исполнительной власти (федеральные
государственные органы), осуществляется на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых между соответствующими органами и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предусматривающих требования по обеспечению конфиденциальности указанных сведений и безопасности при их передачи и обработке, соответствующие уровню защищенности персональных данных, установленному в указанных в настоящем пункте федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах).
31. Персонификация сведений на единой цифровой платформе осуществляется на основании страхового номера индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета получателя мер социальной защиты (поддержки).
32. В случае использования единой цифровой платформы, в том числе для принятия решения о назначении мер социальной защиты (поддержки), поставщики информации размещают сведения о гражданах, которым предоставляются меры социальной защиты (поддержки), в день принятия решения об их назначении.
33. В случае использования собственных информационных систем в соответствии с положениями Федерального закона "О государственной социальной помощи" поставщики информации обеспечивают представление на единую цифровую платформу информации о предоставлении гражданам мер социальной защиты (поддержки) не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о назначении мер социальной защиты (поддержки).
34. Перечни мер социальной защиты (поддержки) представляются поставщиками информации на единую цифровую платформу не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации поставщика информации на единой цифровой платформе.
35. Органы опеки и попечительства размещают на единой цифровой платформе сведения, предусмотренные разделом 8 состава информации, в целях формирования банка данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия акта органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя или следующего за днем получения органом опеки и попечительства копии решения суда о лишении или об ограничении родительских прав в случае, если истцом является один из родителей.
36. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации размещают на единой цифровой платформе сведения, предусмотренные разделом 9 состава информации, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации о включении (об отказе во включении) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в соответствии с Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства".
37. Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им организации предоставляют сведения, предусмотренные разделом 14 состава информации, в целях обеспечения процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), а также учета сведений о таких гражданах на единой цифровой платформе, в порядке, определенном разделом VI настоящего Положения.
38. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере образования, предоставляют на единую цифровую платформу сведения об отнесении граждан к категории обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя.
Сведения об отнесении граждан к категории обучающихся, осваивающих основные образовательные программы в иных образовательных организациях, предоставляются иными уполномоченными органами и организациями, в распоряжении которых имеются указанные сведения.
39. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере образования, предоставляют на единую цифровую платформу сведения об отнесении граждан к категории обучающихся, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования в образовательных организациях, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя.
Сведения об отнесении граждан к категории обучающихся, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, в иных образовательных организациях предоставляются иными уполномоченными органами и организациями, в распоряжении которых имеются указанные сведения.
40. Предоставление на единую цифровую платформу сведений об отнесении гражданина к категории обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы или образовательные программы среднего профессионального образования, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления осуществляется из региональных информационных систем в сфере общего образования и среднего профессионального образования посредством региональных витрин данных.
41. Сведения о родителях формируются на единой цифровой платформе на основании сведений о государственной регистрации рождения, поступающих из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния или из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее - федеральный регистр сведений о населении).
42. В случае изменения информации о предоставлении мер социальной защиты (поддержки) поставщики информации в течение одного рабочего дня со дня осуществления соответствующего изменения обеспечивают размещение актуальной информации на единой цифровой платформе.
43. В целях поддержания актуальности и достоверности информации о смерти гражданина в информационных системах поставщиков информации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает передачу органам социальной защиты населения сведений о смерти, поступивших на единую цифровую платформу из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния или из федерального регистра сведений о населении, или предоставляет доступ к таким сведениям, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением.
44. Доступ к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, предоставляется пользователям единой цифровой платформы посредством использования единой цифровой платформы, а также единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
45. Доступ пользователей единой цифровой платформы к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, посредством использования единой цифровой платформы обеспечивается при условии регистрации участников информационного взаимодействия, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации в указанной системе, осуществляемой оператором единой цифровой платформы, в порядке, определенном регламентом функционирования единой цифровой платформы, предусмотренном приложением № 1 к настоящему Положению, с учетом порядка определения ролей пользователей единой цифровой платформы, устанавливаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с оператором единой цифровой платформы.
Для органов государственной власти субъектов Российской Федерации уровни доступа и роли пользователей единой цифровой платформы определяются с учетом пункта 49 настоящего Положения.
На единой цифровой платформе предоставляется доступ к агрегированным деперсонифицированным сведениям единой цифровой платформы для формирования аналитической отчетности в соответствии с регламентом информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия, а также органов и организаций, не являющихся пользователями единой цифровой платформы, а также нотариусов и граждан в соответствии с пунктом 49 настоящего Положения.
46. Доступ к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, обеспечивается пользователю единой цифровой платформы при условии его подключения через защищенную информационно-телекоммуникационную сеть, координацию работ по подключению к которой обеспечивает оператор единой цифровой платформы.
47. Доступ пользователей единой цифровой платформы к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, осуществляется при условии соблюдения такими пользователями установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований по защите информации.
48. Идентификация, аутентификация и авторизация пользователей единой цифровой платформы в соответствии с настоящим Положением обеспечиваются с использованием Единой системы идентификации и аутентификации, порядок использования которой установлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", при условии завершения пользователями единой цифровой платформы процедуры регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации, и (или) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
49. В целях организации предоставления сведений, размещенных на единой цифровой платформе, оператор единой цифровой платформы утверждает регламент информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия, а также органов и организаций, не являющихся пользователями единой цифровой платформы, а также нотариусов и граждан.
Органам и организациям, предоставляющим меры социальной защиты (поддержки), предоставляются сведения, содержащиеся на единой цифровой платформе, предусмотренные пунктами 1.8 - 1.10, 1.12, 1.13, 1.17 - 1.20, 1.22 - 1.25, 1.27, 1.42, разделами 2, 6-8, 14, 15, пунктами 17.4 -17.7, 17.12 - 17.15, разделом 18 состава информации, размещаемой на единой цифровой платформе, предусмотренного приложением № 2 к настоящему Положению, в целях предоставления ими мер социальной защиты (поддержки), в соответствии с регламентом информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия, а также органов и организаций, не являющихся пользователями единой цифровой платформы, а также нотариусов и граждан.
В целях предоставления органами и организациями мер социальной защиты (поддержки) на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключенного Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органами и организациями, может устанавливаться дополнительный перечень сведений, содержащихся на единой цифровой платформе, предоставляемых указанным органам и организациям.
50. Получение органами и организациями, не являющимися пользователями единой цифровой платформы, сведений, содержащихся на единой цифровой платформе, осуществляется исключительно в целях реализации указанными органами, организациями полномочий, функций и обязательств (требований), установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Получение нотариусами сведений, содержащихся на единой цифровой платформе, осуществляется в целях совершения ими нотариальных действий.
51. Доступ к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, органам и организациям, не являющимся пользователями единой цифровой платформы, предоставляется оператором единой цифровой платформы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия на основании рассмотрения запросов таких органов и организаций в порядке, определенном оператором единой цифровой платформы по согласованию с координатором единой цифровой платформы.
Доступ нотариусов к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, осуществляется через единую информационную систему нотариата с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, определенном оператором единой цифровой платформы по согласованию с оператором единой информационной системы нотариата.
Доступ к единой цифровой платформе органам и организациям, не являющимся пользователями единой цифровой платформы, не предоставляется.
52. Решение о предоставлении доступа к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, органам или организациям, не являющимся пользователями единой цифровой платформы, обеспечивается на основании принятия решения оператором единой цифровой платформы.
53. В случае невозможности однозначного принятия оператором единой цифровой платформы решения о предоставлении доступа к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, оператор единой цифровой платформы вправе привлекать к согласованию предоставления доступа поставщиков информации.
54. В качестве нормативного правового обоснования предоставления сведений, содержащихся на единой цифровой платформе, с запросом о предоставлении доступа органам или организациям, не являющимся пользователями единой цифровой платформы, представляются:
нормативный правовой акт Российской Федерации или субъекта Российской Федерации с указанием положений, определяющих полномочия, функции и обязательства (требования) органа или организации, в целях реализации которых используются сведения, содержащиеся на единой цифровой платформе, а также с указанием требуемого для указанных целей перечня сведений, содержащихся на единой цифровой платформе;
заключенное соглашение об информационном взаимодействии между оператором единой цифровой платформы и органом или организацией, не являющимся пользователями единой цифровой платформы. Соглашение об информационном взаимодействии должно содержать состав и перечень сведений, предоставляемых оператором единой цифровой платформы.
В случае предоставления доступа к сведениям, обладателями которых являются федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, соглашение об информационном взаимодействии дополнительно согласовывается с указанными государственными органами.
55. Обеспечение доступа граждан к единой цифровой платформе осуществляется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
56. В целях информирования граждан о предоставленных (предоставляемых) им мерах социальной защиты (поддержки) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает формирование такой информации для ее направления в личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе предоставление такой информации в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
| | |
| |
| astra71 | Дата: Воскресенье, 31.12.2023, 10:45 | Сообщение # 6 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28606
Репутация: 453
Статус: Offline
| V. Порядок ведения учета на единой цифровой платформе сведений об отнесении граждан к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки)
57. Единая цифровая платформа обеспечивает регистрацию решений об отнесении граждан к следующим категориям граждан, имеющим право на получение мер социальной защиты (поддержки), и ведение учета сведений о таких категориях граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
а) пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
б) многодетные семьи, признанные таковыми в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации;
в) ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны;
г) ветераны труда;
д) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
е) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
ж) инвалиды, в том числе дети-инвалиды.
58. Регистрация решений о признании гражданина инвалидом, в том числе об отнесении к категории "ребенок-инвалид" на единой цифровой платформе осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 "О признании лица инвалидом".
59. В целях ведения учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, предоставляющие государственные услуги инвалидам, а также федеральные учреждения медико-социальной экспертизы и иные организации, участвующие в предоставлении государственных услуг инвалидам, представляют сведения о лице, признанном инвалидом, на единую цифровую платформу в электронной форме в режиме реального времени с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.
В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании поданного заявления инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) обеспечивает размещение на единой цифровой платформе сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида (в отношении одного транспортного средства) по результатам проведения автоматической проверки указанных в поданном заявлении сведений в срок, не превышающий 15 минут с момента регистрации заявления.
Актуальными сведениями считаются последние по времени размещения на единой цифровой платформе сведения о транспортном средстве.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает:
информирование заявителя о дате и времени размещения сведений о транспортном средстве посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг или направления по адресу электронной почты по выбору инвалида или его представителя;
возможность использования и предоставления федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации размещенных в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, в том числе посредством информационного взаимодействия с их информационными ресурсами;
возможность получения по государственному регистрационному номеру транспортного средства актуальных неперсонифицированных сведений об использовании транспортного средства бесплатно и без авторизации.
60. Сведения о признании лица инвалидом, содержащиеся на единой цифровой платформе, используются федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, и организациями, участвующими в их предоставлении, в том числе в целях принятия органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, решений о предоставлении инвалидам мер социальной защиты (поддержки), об оказании им государственных или муниципальных услуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в объеме, необходимом для предоставления указанных услуг, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
В случае отсутствия сведений на единой цифровой платформе, необходимых для принятия указанными органами и организациями решений о предоставлении инвалидам мер социальной защиты (поддержки), об оказании им государственных или муниципальных услуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, такие решения принимаются на основании представленных заявителем документов.
61. В целях обеспечения регистрации решений об отнесении граждан к категориям, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 57 настоящего Положения, а также ведения учета сведений о таких гражданах на единой цифровой платформе на основании сведений в соответствии с разделом 15 состава информации, полученных от поставщиков информации, определенных пунктом 5 части 6 статьи 6.13 Федерального закона "О государственной социальной помощи", создаются соответствующие банки данных:
банк данных ветеранов Великой Отечественной войны (для учета сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, инвалидах Великой Отечественной войны, членах семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны);
банк данных ветеранов труда (для учета сведений о ветеранах труда); банк данных пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф (для учета сведений о гражданах, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, гражданах из подразделений особого риска);
банк данных многодетных семей (для учета сведений о многодетных семьях, признанных таковыми в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации);
банк данных бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (для учета сведений о бывших несовершеннолетних узниках концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны);
банк данных детей-сирот (для учета сведений о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицах, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя).
62. Записью банка данных считается сформированная электронная запись об отнесении гражданина к определенной категории, указанной в подпунктах "а" - "е" пункта 57 настоящего Положения, с присвоением реестрового номера соответствующего банка данных единой цифровой платформы.
Одна запись банка данных содержит информацию о гражданине (и членах его семьи, при необходимости), а также решение об отнесении такого гражданина к категории, указанной в подпунктах "а" - "е" пункта 57 настоящего Положения, соответствующей одному из банков данных единой цифровой платформы.
63. Единая цифровая платформа обеспечивает внесение сведений о категории, определенной в подпунктах "а" - "е" пункта 57 настоящего Положения, и иных сведений о гражданине, предусмотренных разделом 15 состава информации, для включения в банк данных, внесение изменений в такие сведения в банке данных, прекращение отнесения гражданина к указанной категории банка данных, отмену решения
0 включении гражданина в банк данных.
64. Единая цифровая платформа обеспечивает возможность формирования электронных записей банков данных следующими способами:
использование межведомственного электронного взаимодействия единой цифровой платформы с информационными ресурсами и (или) информационными системами поставщиков информации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
использование интерфейса единой цифровой платформы.
65. Поставщики информации, определенные пунктом 5 части 6 статьи 6.13 Федерального закона "О государственной социальной помощи", не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отнесении гражданина к категории, указанной в подпунктах "а" - "е" пункта 57 настоящего Положения, представляют сведения, определенные разделом 15 состава информации, на единую цифровую платформу в соответствии с пунктом 64 настоящего Положения.
66. Формирование записи банка данных на единой цифровой платформе с присвоением реестрового номера соответствующего банка данных единой цифровой платформы осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления на единую цифровую платформу сведений в соответствии с пунктом 65 настоящего Положения.
67. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации после выполнения действий в соответствии с пунктом 66 настоящего Положения направляет поставщику информации в порядке, предусмотренном настоящем Положением, информацию о включении сведений в банк данных с указанием присвоенного реестрового номера соответствующего банка данных единой цифровой платформы.
68. В случае изменения сведений, представляемых (вносимых) на единую цифровую платформу поставщиками информации, определенными пунктом 5 части 6 статьи 6.13 Федерального закона "О государственной социальной помощи" для формирования электронных записей банков данных единой цифровой платформы, поставщики информации обеспечивают актуализацию данных сведений не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем осуществления таких изменений.
69. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает форматно-логический контроль сведений, предоставляемых поставщиками информации, определенными пунктом 5 части 6 статьи 6.13 Федерального закона "О государственной социальной помощи", необходимых для формирования записи банка данных на единой цифровой платформе.
70. Сведения об отнесении граждан к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), размещенные на единой цифровой платформе в соответствии с подпунктами "а" - "е" пункта 57 настоящего Положения, используются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, органами и организациями в целях предоставления мер социальной защиты (поддержки) и реализации установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий соответствующих органов и организаций посредством получения информации, содержащейся на единой цифровой платформе, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
| | |
| |
| astra71 | Дата: Воскресенье, 31.12.2023, 10:46 | Сообщение # 7 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28606
Репутация: 453
Статус: Offline
| VI. Порядок выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), порядок учета и использования сведений о таких гражданах
71. Федеральная налоговая служба предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о физических лицах и родственных и (или) семейных связях физических лиц в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. № 1723 "Об утверждении Правил предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечня указанных сведений и сроков их предоставления, и перечня обезличенных персональных данных, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".
72. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения указанных в пункте 71 настоящего Положения сведений (в случае отсутствия изменений сведений - ежемесячно), на основе полученных сведений формирует составы семей (включая семьи из лиц, не имеющих семейных связей) и дополняет их данными из единой цифровой платформы:
а) о законных представителях несовершеннолетнего ребенка или недееспособного лица;
б) о лишении (ограничении) родительских прав;
в) об отнесении физического лица к категории получателя меры социальной защиты (поддержки);
г) о пенсиях, пособиях и иных аналогичных выплатах, в том числе выплатах по обязательному социальному страхованию и выплатах компенсационного характера, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
д) о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора.
73. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем формирования указанных в пункте 72 настоящего Положения сведений, осуществляет расчет среднедушевых доходов семей (включая семьи из лиц, не имеющих семейных связей) и формирует выборку семей, среднедушевой доход в которых не превышает трехкратную величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации, установленного на очередной финансовый год, в целях последующего выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки).
Для реализации абзаца первого настоящего пункта среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем формирования указанных в пункте 71 настоящего Положения сведений, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
При иных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
74. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней после выполнения действий в соответствии с пунктом 73 настоящего Положения направляет в Федеральную налоговую службу посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия единый запрос в электронной форме на получение сведений в отношении семей, указанных в пункте 73 настоящего Положения, по видам налогооблагаемых доходов физических лиц в соответствии с разделом 14 состава информации (за исключением сведений, указанных в пункте 14.2 состава информации).
75. Федеральная налоговая служба не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения единого запроса, указанного в пункте 74 настоящего Положения, передает Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации как оператору единой цифровой платформы посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения в электронной форме о налогооблагаемых доходах физических лиц, в отношении которых поступил межведомственный запрос.
76. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения в соответствии с пунктом 75 настоящего Положения сведений, осуществляет с их учетом повторный расчет среднедушевых доходов в отношении семей, указанных в абзаце первом пункта 73 настоящего Положения.
При расчете среднедушевого дохода в соответствии с абзацем первым настоящего пункта доходы (сведения о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами (с учетом понесенных расходов), а также в связи с участием в управлении собственностью организации, сведения о процентах, полученных по вкладам в кредитных учреждениях, сведения о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходах от осуществления частной практики, сведения о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, а также сведения о доходах от сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества) учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.
77. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения сведений в соответствии с пунктом 75 настоящего Положения, вносит на единую цифровую платформу в отношении граждан, чей доход в рассматриваемом периоде отсутствовал, сведения об осуществлении ухода гражданина за нетрудоспособным лицом, об установлении гражданину инвалидности.
78. Федеральная служба по труду и занятости ежедневно осуществляет передачу в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведений в электронной форме о постановке на регистрационный учет в государственные учреждения службы занятости (снятии с указанного учета) граждан в целях поиска работы, безработных граждан.
79. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней после выполнения действий в соответствии с пунктом 73 настоящего Положения (в случае отсутствия изменений - ежемесячно, не позднее 3 рабочих дней, следующих за прошедшим месяцем) направляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации, публично-правовую компанию "Роскадастр", Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы в электронной форме на получение сведений об имуществе в отношении семей, указанных в абзаце первом пункта 73 настоящего Положения.
80. Публично-правовая компания "Роскадастр" не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения межведомственного запроса в соответствии с пунктом 79 настоящего Положения, передает посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия на единую цифровую платформу из Единого государственного реестра недвижимости сведения в электронной форме о недвижимом имуществе, принадлежащем физическим лицам, в отношении которых поступил межведомственный запрос.
81. Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее
5 рабочих дней, следующих за днем получения межведомственного запроса в соответствии с пунктом 79 настоящего Положения, передает посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия на единую цифровую платформу сведения в электронной форме о движимом имуществе, состоящих на государственном учете транспортных средствах, принадлежащих физическим лицам, в отношении которых поступил межведомственный запрос.
82. Органы и организации, оказывающие государственную социальную помощь и предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), направляют посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия на единую цифровую платформу межведомственные запросы в электронной форме о получении сведений в соответствии с разделом 14 состава информации, в том числе электронных документов, полученных в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с настоящим разделом, в отношении граждан для принятия решений
06 оказании им государственной социальной помощи и (или) назначения мер социальной защиты (поддержки).
83. Для анализа динамики изменения доходов и влияния применяемых мер социальной защиты (поддержки) на уровень обеспеченности населения, проводимого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, применяются деперсонифицированные сведения, указанные в разделе 14 состава информации.
| | |
| |
| astra71 | Дата: Воскресенье, 31.12.2023, 10:47 | Сообщение # 8 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28606
Репутация: 453
Статус: Offline
| VII. Порядок информационного взаимодействия единой цифровой платформы с иными информационными системами
84. Единая цифровая платформа взаимодействует со следующими информационными системами посредством межведомственного электронного взаимодействия:
Единый портал государственных и муниципальных услуг;
Единая система идентификации и аутентификации; информационные системы страхователей в части приема запросов и отчетов страхователей, а также передачи страхователям документов, в том числе по исполнению ими обязательств;
федеральная государственная информационная система "Единая информационная платформа национальной системы управления данными"; единая система межведомственного электронного взаимодействия; федеральный регистр сведений о населении в целях оказания государственных услуг гражданам и формирования реестра нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки) посредством единой цифровой платформы, а также поддержания актуализации данных, полученных из других источников информации, при условии наличия в федеральном регистре сведений о населении таких сведений. Предоставление указанных сведений из федерального регистра сведений о населении осуществляется в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации";
государственная информационная система ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Предоставление указанных сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния осуществляется в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом "Об актах гражданского состояния";
информационные системы функциональных заказчиков единой цифровой платформы;
автоматизированные информационные системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
единая государственная информационная система в сфере здравоохранения;
государственными, муниципальными и иными информационными системами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации и содержащими информацию, подлежащую включению на единую цифровую платформу, либо обеспечивающими доступ к этой информации, а также получение информации из единой цифровой платформы в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, а также содержащие сведения, необходимые для осуществления функций единой цифровой платформы.
85. Информационное взаимодействие единой цифровой платформы с иными информационными системами осуществляется на основе принципов обеспечения полноты и достоверности информации, предоставляемой и получаемой в рамках информационного взаимодействия, а также обеспечения конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
86. При информационном взаимодействии единой цифровой платформы с иными информационными системами сведения предоставляются участниками информационного взаимодействия в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
87. Информационное взаимодействие единой цифровой платформы с иными информационными системами осуществляется в автоматизированном режиме как посредством направления запросов в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Правилами межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемыми правилами организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 г. №963 "Об утверждении Правил межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемых правил организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", для обеспечения предоставления мер социальной защиты (поддержки), так и без направления запросов.
88. Предоставление сведений из иных информационных систем без направления запросов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления мер социальной защиты (поддержки), или в иных случаях и порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с органами и организациями, в ведении которых находятся указанные информационные системы.
89. Оператор единой цифровой платформы обеспечивает взаимодействие единой цифровой платформы с иными информационными системами посредством получения, размещения и использования на единой цифровой платформе сведений, содержащихся в иных информационных системах, а также предоставления в иные информационные системы сведений, содержащихся на единой цифровой платформе.
VIII. Формирование и инициативное предоставление гражданам персонифицированной информации о возникающих у них правах в связи с выявлением событий, наступление которых предоставляет им возможность получения мер социальной защиты (поддержки)
90. При поступлении на единую цифровую платформу данных, являющихся подтверждением события, наступление которого предоставляет гражданину возможность получения мер социальной защиты (поддержки), а также информации об условиях их назначения и предоставления осуществляется их обработка единой цифровой платформой в целях формирования информации, предусмотренной частью 1 статьи 52 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
91. Информация, предусмотренная частью 1 статьи 52 Федерального закона "О государственной социальной помощи", направленная гражданам, хранится на единой цифровой платформе.
IX. Использование единой цифровой платформы для назначения мер социальной защиты (поддержки) и требования, предъявляемые к информационным системам органов и организаций, в случае их использования при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки)
92. Поставщики информации используют единую цифровую платформу при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки), а в случае использования при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки) собственных информационных систем обеспечивают их информационное взаимодействие с единой цифровой платформой в соответствии с положениями Федерального закона "О государственной социальной помощи".
93. Информационные системы органов и организаций в случае их использования при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки) должны обеспечивать:
а) обязательную передачу на единую цифровую платформу сведений, предусмотренных частью 4 статьи 612 Федерального закона "О государственной социальной помощи", а также сведений, поступивших в соответствии с частью 7 статьи 613 указанного Федерального закона;
б) получение содержащихся на единой цифровой платформе сведений, необходимых для назначения мер социальной защиты (поддержки);
в) применение справочников, реестров и классификаторов, формирование и ведение которых обеспечиваются на единой цифровой платформе;
г) взаимодействие с информационными системами органов и организаций, указанных в части 7 статьи 613 Федерального закона "О государственной социальной помощи", с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
д) обработку заявлений на получение мер социальной защиты (поддержки), документов, представленных гражданами в целях получения мер социальной защиты (поддержки), а также формирование решений о назначении мер социальной защиты (поддержки) или об отказе в их назначении;
е) осуществление расчетов для определения объемов назначаемых мер социальной защиты (поддержки);
ж) обработку выявляемых единой цифровой платформой событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки) в беззаявительном порядке;
з) осуществление взаимодействия с единой цифровой платформой с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
и) возможность внесения на единую цифровую платформу сведений об успешном зачислении или невозможности зачисления денежных средств в рамках предоставления меры социальной защиты (поддержки).
Положения настоящего пункта применяются с учетом положений, установленных частью 3 статьи 2 Федерального закона от 19 декабря 2022 г. № 551-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О государственной социальной помощи".
94. В соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами с использованием единой цифровой платформы органами и организациями осуществляется формирование информации о мерах социальной защиты (поддержки), включая информацию о порядке ее предоставления, категориях получателей, а также вносятся изменения, настраиваются алгоритмы расчета и определения права на меры социальной защиты (поддержки) граждан.
При использовании единой цифровой платформы для назначения мер социальной защиты (поддержки) осуществляются:
прием заявлений и документов, обработка заявлений и документов, поступивших от граждан;
проверка соответствия заявителя условиям для назначения мер социальной защиты (поддержки);
формирование запросов и получение сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
назначение мер социальной защиты (поддержки), решение о выплате мер социальной защиты (поддержки), перерасчет размера (при необходимости) мер социальной защиты (поддержки);
назначение и предоставление мер социальной защиты (поддержки), в том числе в беззаявительном порядке на основании сведений, содержащихся на единой цифровой платформе;
принятие решения об отказе в назначении мер социальной защиты (поддержки);
начисление и удержание переплаты мер социальной защиты (поддержки), а также предоставление недополученной суммы;
принятие решения о прекращении предоставления меры социальной защиты (поддержки), приостановке предоставления и возобновлении предоставления мер социальной защиты (поддержки); формирование расчетно-платежных документов; обработка сведений от кредитных и доставочных организаций; формирование отчетности;
хранение подписанных на единой цифровой платформе электронных документов, а также реестровых записей.
95. Формирование запросов и получение сведений при назначении мер социальной защиты (поддержки) посредством единой цифровой платформы обеспечивается в автоматизированном либо в автоматическом порядке.
96. Назначение мер социальной защиты (поддержки) фиксируется подписанием решения в электронном виде усиленной квалифицированной электронной подписью на единой цифровой платформе или усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица в собственной информационной системе.
| | |
| |
| astra71 | Дата: Воскресенье, 31.12.2023, 10:47 | Сообщение # 9 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28606
Репутация: 453
Статус: Offline
| X. Особенности взаимодействия государственных и муниципальных архивов с единой цифровой платформой и порядок их передачи
97. Государственные и муниципальные архивы при наличии у них соответствующих архивных документов предоставляют по запросу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о гражданине, необходимые для его пенсионного обеспечения (сведения о периодах работы, иной деятельности, сведения о заработке для назначения пенсии, сведения о заработке для назначения доплаты к пенсии, сведения о переименовании работодателя, сведения об отсутствии архивных данных, другие сведения, необходимые для назначения пенсии).
98. Направление запросов о подтверждении сведений о периодах выполнения работы или иной деятельности, сведений о периодах работы в качестве члена колхоза, сведений о периодах работы, необходимых для подсчета среднемесячного заработка, сведений о заработке, сведений о переименовании (реорганизации) организации и результатов исполнения запросов осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, государственными и муниципальными архивами с использованием входящей в состав единой цифровой платформы информационной системы "Единая витрина для страхователей (юридических лиц)", в которой формируется личный кабинет государственного или муниципального архива на единой цифровой платформе.
99. Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации формирует и направляет запрос о предоставлении архивных сведений в личный кабинет государственного или муниципального архива на единой цифровой платформе, располагающего необходимыми архивными документами либо выдавшего документы, содержащие сведения, требующие уточнения.
100. Запрос направляется не позднее 5 рабочих дней со дня приема территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документов для проведения корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе представленных дополнительно, не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления об установлении пенсии.
101. Контроль за исполнением запросов осуществляется посредством установления соответствующих статусов, доступных для просмотра в личном кабинете государственного или муниципального архива на единой цифровой платформе.
102. Государственные или муниципальные архивы при наличии у них соответствующих архивных документов предоставляют по запросу территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о гражданине, необходимые для его пенсионного обеспечения.
103. Государственный или муниципальный архив, получивший запрос, предоставляет необходимые сведения не позднее 30 календарных дней, следующих за днем получения запроса, с использованием единой цифровой платформы.
104. В случае невозможности исполнить поступивший запрос в установленные сроки государственный или муниципальный архив извещает об этом с использованием единой цифровой платформы территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направивший запрос, с указанием ожидаемого срока исполнения запроса.
105. В том случае, если государственный или муниципальный архив, получивший запрос, не располагает необходимыми архивными документами, не позднее 10 рабочих дней со дня его получения уведомляет с использованием личного кабинета государственного или муниципального архива на единой цифровой платформе территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направивший запрос, об их отсутствии и о государственном, муниципальном архиве или архиве организации, располагающем необходимыми архивными документами (при наличии такой информации).
XI. Порядок и сроки предоставления сведений о мерах социальной защиты (поддержки), предоставляемых гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, и иные административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации
106. Федеральной службе государственной статистики на основании части 16 статьи 613 Федерального закона "О государственной социальной помощи" предоставляются сведения, указанные в пункте 1.25, в разделе 5, в пункте 6.7, в разделе 7 и в пункте 12.6 состава информации.
107. Передача сведений осуществляется ежеквартально в электронном виде на 10-й рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключаемого Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральной службой государственной статистики, предусматривающего способы и форматы передачи сведений и данных, исключающие доступ к ним третьих лиц, или при наличии технической возможности посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
108. Сведения и данные, предусмотренные пунктом 106 настоящего Положения, содержащие персональные данные физических лиц, предоставляются Федеральной службе государственной статистики при условии обязательного обезличивания персональных данных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных”.
XII. Порядок защиты информации, содержащейся на единой цифровой платформе
109. Информация, содержащаяся на единой цифровой платформе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации о персональных данных.
110. Защита информации, содержащейся на единой цифровой платформе, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией единой цифровой платформы.
111. Для обеспечения защиты информации в ходе создания, эксплуатации и развития единой цифровой платформы оператором единой цифровой платформы осуществляются:
формирование требований к защите информации, содержащейся на единой цифровой платформе;
разработка и внедрение системы защиты информации, содержащейся на единой цифровой платформе;
применение сертифицированных средств защиты информации, а также аттестация единой цифровой платформы на соответствие требованиям к защите информации;
защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;
обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации единой цифровой платформы;
организация обнаружения предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты в отношении информационных ресурсов единой цифровой платформы, а также непрерывное взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.
112. В целях защиты информации, содержащейся на единой цифровой платформе, в том числе при обработке информации, подлежащей размещению на единой цифровой платформе, оператором единой цифровой платформы должны быть обеспечены:
предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся на единой цифровой платформе, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к информации;
возможность обнаружения фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся на единой цифровой платформе;
недопущение несанкционированного воздействия на входящие в состав единой цифровой платформы технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
возможность выявления фактов модификации, уничтожения или блокирования информации, содержащейся на единой цифровой платформе, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;
осуществление непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся на единой цифровой платформе.
113. Обработка информации, подлежащей размещению на единой цифровой платформе, а также ее хранение осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных" и Федерального закона "О банках и банковской деятельности” и нацелены исключительно на обеспечение прав граждан на социальную защиту (поддержку), установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Обработка и хранение информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляются в соответствии с требованиями о защите указанной информации, установленными законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
114. Согласие гражданина на обработку его персональных данных подтверждается заявлением о предоставлении мер социальной защиты (поддержки), поданным гражданином в орган или организацию, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки).
115. Правомочия обладателя информации, которая формируется и (или) представляется для размещения на единой цифровой платформе, от имени Российской Федерации осуществляют Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также поставщики информации в части формируемой ими информации и (или) размещенной ими информации на единой цифровой платформе.
116. Исключительное право на прикладное программное обеспечение, разрабатываемое в рамках создания и развития единой цифровой платформы, приобретается Российской Федерацией в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
| | |
| |
| astra71 | Дата: Воскресенье, 31.12.2023, 10:48 | Сообщение # 10 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28606
Репутация: 453
Статус: Offline
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о государственной
информационной системе "Единая централизованная цифровая
платформа в социальной сфере"
РЕГЛАМЕНТ
функционирования государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"
I. Общие положения
1. Настоящий регламент определяет порядок функционирования государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа), порядок подключения участников отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и развитием единой цифровой платформы (далее - участники информационного взаимодействия) в качестве пользователей единой цифровой платформы, федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере", участвующего в мероприятиях по обеспечению создания и функционирования единой цифровой платформы, а также государственных и муниципальных архивов, требования к процессам, осуществляемым на единой цифровой платформе, и обеспечению их юридической значимости.
2. В настоящем регламенте применяются следующие основные понятия:
"администратор участника информационного взаимодействия" - представитель участника информационного взаимодействия, наделенный организационно-распорядительным документом участника информационного взаимодействия единой цифровой платформы полномочием осуществлять подключение к единой цифровой платформе других представителей такого участника, и на его основании вносить изменения в их состав и регистрационные данные, устанавливать для них права на единой цифровой платформе, в том числе право использования электронной подписи;
"алгоритм выявления прав на меры социальной защиты (поддержки)" - совокупность последовательных этапов и процессов, предназначенных для выявления жизненных событий, определения наличия или отсутствия права на получение меры социальной защиты (поддержки), расчета размера (объема) меры социальной защиты (поддержки), формируемая в машиночитаемом виде и выполняемая автоматически на единой цифровой платформе;
"база знаний" - подсистема информационной системы "Единые базовые реестры сферы социального обеспечения" единой цифровой платформы, выполняющая функции по формированию и хранению алгоритмов выявления прав на меры социальной защиты (поддержки), жизненных циклов предоставления мер социальной защиты (поддержки), а также паспортов мер социальной защиты (поддержки);
"жизненное событие" - событие, наступление которого предоставляет гражданину возможность получения мер социальной защиты (поддержки);
"жизненный цикл предоставления меры социальной защиты (поддержки)" - последовательность этапов предоставления меры социальной защиты (поддержки) ее получателю, формируемая в машиночитаемом виде и выполняемая с использованием единой цифровой платформы;
"меры социальной защиты (поддержки)" - меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
"пользователь единой цифровой платформы" - зарегистрированный представитель Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации и поставщиков информации, определенных частью 6 статьи 6.13 Федерального закона "О государственной социальной помощи";
"роль пользователя единой цифровой платформы" - совокупность прав доступа, на основе которых пользователю единой цифровой платформы предоставляется возможность выполнения необходимых действий на единой цифровой платформе.
II. Предоставление доступа к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе
3. Доступ пользователей единой цифровой платформы к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, посредством использования единой цифровой платформы обеспечивается при условии регистрации участников информационного взаимодействия на единой цифровой платформе, осуществляемой оператором единой цифровой платформы в соответствии с регламентом, определяющим права получения доступа к единой цифровой платформе, установленным оператором единой цифровой платформы по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - регламент получения доступа).
Подключение к единой цифровой платформе представителей участников информационного взаимодействия в качестве пользователей единой цифровой платформы осуществляет администратор такого участника, зарегистрированный на единой цифровой платформе в порядке, определенном регламентом получения доступа.
Подключение к единой цифровой платформе в качестве пользователей единой цифровой платформы представителей Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации осуществляет оператор единой цифровой платформы на основании соглашений, заключенных оператором единой цифровой платформы с указанными федеральными органами исполнительной власти, и в порядке, определенном указанными соглашениями.
Подключение к единой цифровой платформе представителей органов государственной власти (государственных органов), осуществляющих регистрацию решений об отнесении граждан к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), указанным в пункте 11 части 3 статьи 6.12 Федерального закона "О государственной социальной помощи", страхователей, в качестве пользователей единой цифровой платформы, а также представителей государственных и муниципальных архивов осуществляет оператор единой цифровой платформы на основании регламента получения доступа посредством идентификации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Подключение к единой цифровой платформе представителей федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере" осуществляет оператор единой цифровой платформы на основании регламента получения доступа. Предоставление доступа к единой цифровой платформе осуществляется при условии обязательной регистрации указанных представителей на единой цифровой платформе в целях участия в мероприятиях по обеспечению создания и функционирования единой цифровой платформы.
Для предоставления пользователю единой цифровой платформы доступа к функциям и сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, участником информационного взаимодействия принимается организационно-распорядительный документ, определяющий права доступа пользователя единой цифровой платформы для осуществления им соответствующих функций на единой цифровой платформе согласно перечню функций, определенных для соответствующей роли пользователя единой цифровой платформы, содержащихся в порядке определения ролей пользователей единой цифровой платформы, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с оператором единой цифровой платформы.
4. Наделение ролью (ролями) пользователя единой цифровой платформы осуществляется в соответствии со следующими требованиями: одному пользователю единой цифровой платформы может быть присвоено одновременно несколько ролей;
в целях исключения риска совершения неправомерных действий пользователем единой цифровой платформы роли "руководитель" и "куратор" присваиваются разным должностным лицам участника информационного взаимодействия без объединения указанных ролей с иными ролями;
полномочия участника информационного взаимодействия в качестве пользователя единой цифровой платформы должны соответствовать его должностным обязанностям и выполняемым им функциям;
доступ пользователю единой цифровой платформы к данным, ведение которых осуществляется на единой цифровой платформе, определяется с учетом назначенной ему роли и принадлежности к сфере деятельности участника информационного взаимодействия;
доступ к аналитической и иной отчетности, не содержащей информации ограниченного доступа, содержащейся на единой цифровой платформе, предоставляется пользователю единой цифровой платформы.
III. Процессы, выполняемые в единой цифровой платформе без участия представителя пользователя единой цифровой платформы (в автоматическом режиме)
5. Описание процессов, выполняемых на единой цифровой платформе без участия представителя пользователя единой цифровой платформы (в автоматическом режиме), утверждается в электронной форме в виде алгоритмов выявления прав на меры социальной защиты (поддержки) и жизненных циклов предоставления мер социальной защиты (поддержки), а также иных алгоритмов.
6. Процессы, выполняемые в автоматическом режиме, инициируются наступлением определенного жизненного события или события, приводящего к изменению сведений о гражданине, содержащихся на единой цифровой платформе, завершаются и переходят на следующий этап в соответствии с жизненным циклом меры социальной защиты (поддержки) при наличии юридически значимых и достаточных для их выполнения сведений, содержащихся на единой цифровой платформе.
7. На единой цифровой платформе предусмотрено выполнение процессов в автоматическом режиме, включая в том числе выполнение последовательных этапов процесса предоставления меры социальной защиты (поддержки) при изменении сведений, содержащихся на единой цифровой платформе, в том числе обеспечение межведомственного информационного взаимодействия, и назначение меры социальной защиты (поддержки):
а) определение права гражданина на получение мер социальной защиты (поддержки) на основании алгоритмов выявления прав на меры социальной защиты (поддержки) и жизненных циклов предоставления мер социальной защиты (поддержки);
б) проактивное информирование граждан о наличии права на меры социальной защиты (поддержки) в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг);
в) беззаявительное назначение меры социальной защиты (поддержки), формирование распорядительных документов о назначении меры социальной защиты (поддержки);
г) информирование о назначении меры социальной защиты (поддержки) в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
д) иные процессы, утвержденные в электронной форме в виде алгоритмов в соответствии с пунктом 17 настоящего регламента.
8. В случае если при назначении мер социальной защиты (поддержки) на единой цифровой платформе недостаточно юридически значимых и достоверных сведений, необходимых для выполнения процессов в автоматическом режиме посредством единой цифровой платформы, обеспечиваются:
а) автоматическое формирование и направление с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственного запроса на получение недостающих сведений, автоматическая обработка и сохранение полученных сведений в единой цифровой платформе, дальнейшее следование процессу назначения меры социальной защиты (поддержки) на основании алгоритмов выявления прав на меры социальной защиты (поддержки) и жизненных циклов предоставления мер социальной защиты (поддержки);
б) возможность повторного направления запроса в ручном режиме в случае, если межведомственный запрос не был своевременно (в регламентные сроки) обработан органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или организацией, находящейся в ведении органа государственной власти и органа местного самоуправления, предоставляющими меры социальной защиты (поддержки) (далее - орган или организация);
в) возможность перевода процесса в ручной режим в случае, если запрос, направленный повторно, не обработан соответствующим органом или организацией в регламентные сроки назначения меры социальной защиты (поддержки) (рассмотрения заявления), для фиксации необходимых сведений (в соответствии с документами, представленными гражданином, и (или) сведениями, полученными от органов или организаций альтернативными каналами), и дальнейшего автоматического следования процессу назначения меры социальной защиты (поддержки) на основании алгоритмов выявления прав на меры социальной защиты (поддержки) и жизненных циклов предоставления мер социальной защиты (поддержки), порядок формирования, согласования и утверждения которых приведен в разделе V настоящего регламента;
г) возможность ввода необходимых сведений в ручном режиме и формирование распорядительных документов при отсутствии необходимых видов сведений органов и организаций в электронном виде и их получения без электронного документооборота посредством единой цифровой платформы;
д) в случае если назначение меры социальной защиты (поддержки) осуществляется посредством формирования распорядительного документа с использованием ручного режима, форматно-логические контроли осуществляются автоматически, принятие распорядительных документов выполняется в соответствии с разделом V настоящего регламента.
9. По результатам выполнения процессов в автоматическом режиме на единой цифровой платформе формируются документы, доступные для соответствующих участников информационного взаимодействия, ответственных за назначение соответствующих мер социальной защиты (поддержки).
IV. Обеспечение юридической значимости электронных документов, формируемых на единой цифровой платформе
10. Для обеспечения юридической значимости формируемых на единой цифровой платформе электронных документов, предназначенных для использования вне единой цифровой платформы и являющихся исходящими электронными документами, используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
11. Для формируемых на единой цифровой платформе внутренних электронных документов, предназначенных для использования на единой цифровой платформе, наряду с усиленной квалифицированной электронной подписью могут применяться также усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (далее неквалифицированная электронная подпись), и простая электронная подпись, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
12. Электронные документы, формируемые на единой цифровой платформе автоматически без участия пользователя единой цифровой платформы, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью оператора единой цифровой платформы.
13. В случае применения усиленной квалифицированной электронной подписи представителя участника информационного взаимодействия оператору единой цифровой платформы представляется доверенность от лица, имеющего право без доверенности действовать от имени участника информационного взаимодействия (руководителя участника информационного взаимодействия), подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью лица, выдавшего доверенность, с указанием физического лица, являющегося владельцем квалифицированного сертификата, действующего от имени участника информационного взаимодействия, содержащая предмет доверия.
14. Электронные документы, формируемые представителями участников информационного взаимодействия на основании представленных гражданами и организациями документов на бумажных носителях, для принятия соответствующих решений проходят поэтапную проверку правильности (корректности) содержащих в электронном документе сведений.
На первом этапе указанной проверки правильность (корректность) содержащихся в электронном документе сведений подтверждается простой электронной подписью, усиленной квалифицированной электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью пользователя единой цифровой платформы, осуществившего первичное формирование электронного документа на единой цифровой платформе, в зависимости от роли пользователя единой цифровой платформы и типа электронного документа.
На втором этапе указанной проверки правильность (корректность) содержащихся в электронном документе сведений подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью пользователя единой цифровой платформы, вышестоящего по роли относительно роли пользователя единой цифровой платформы, осуществившего первичное формирование электронного документа, в зависимости от типа электронного документа.
15. Для согласования и утверждения размещаемой на единой цифровой платформе информации о мерах социальной защиты (поддержки), а также формируемых алгоритмов выявления прав на меры социальной защиты (поддержки), жизненных циклов предоставления мер социальной защиты (поддержки) и иных алгоритмов применяется усиленная квалифицированная электронная подпись.
| | |
| |
| astra71 | Дата: Воскресенье, 31.12.2023, 10:49 | Сообщение # 11 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28606
Репутация: 453
Статус: Offline
| V. Порядок формирования, согласования и утверждения информации о мерах социальной защиты (поддержки), алгоритмов выявления прав
на меры социальной защиты (поддержки) и жизненных циклов предоставления мер социальной защиты (поддержки) и иных алгоритмов
16. Процесс ведения информации о мерах социальной защиты (поддержки), алгоритмов выявления прав на меры социальной защиты (поддержки), жизненных циклов предоставления мер социальной защиты (поддержки) и иных алгоритмов на единой цифровой платформе включает в себя их формирование, согласование и утверждение.
17. Информация о мерах социальной защиты (поддержки), алгоритмы выявления прав на меры социальной защиты (поддержки), жизненные циклы предоставления мер социальной защиты (поддержки) и иные алгоритмы формируются участниками информационного взаимодействия на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, определяющих порядок и правила предоставления мер социальной защиты (поддержки).
18. Сформированная информация о мерах социальной защиты (поддержки), алгоритмы выявления прав на меры социальной защиты (поддержки) и жизненные циклы предоставления мер социальной защиты (поддержки) согласовываются и утверждаются в соответствии с пунктом 15 настоящего регламента.
VI. Принципы организации документооборота на единой цифровой платформе
19. На единой цифровой платформе обрабатываются следующие виды документов (сведений):
а) входящие документы - документы, поступающие на единую цифровую платформу от физических лиц, органов или организаций, в форме электронного документа, из информационных систем с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, по защищенным каналам связи или в форме бумажного документа, представленного ими в результате личного обращения, либо посредством услуг почтовой, фельдъегерской и курьерской служб, а также сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, поступающие от страхователей;
б) исходящие документы - документы, формируемые на единой цифровой платформе в формате электронного документа, подлежащие передаче в другие информационные системы, физическим лицам или органам или организациям, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
в) внутренние документы - документы, формируемые на единой цифровой платформе в формате электронного документа, в том числе на основании входящих документов в форме бумажного документа, не подлежащие передаче из единой цифровой платформы.
20. На единой цифровой платформе подлежат обработке следующие основные виды входящих документов:
а) заявления (отзывы заявлений) и иные документы, представляемые гражданами, страхователями и иными организациями;
б) сведения, поступившие в инициативном порядке либо в качестве запроса или ответа на запрос из иных информационных систем, взаимодействующих с единой цифровой платформой, а также посредством межведомственного электронного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
21. На единой цифровой платформе обрабатываются следующие основные формы входящих документов:
а) электронные документы, поступившие на единую цифровую платформу посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, включая документы, поступившие из Единого портала государственных и муниципальных услуг и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
б) электронные документы и скан-копии, поступившие на единую цифровую платформу по защищенным каналам связи и иными способами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) документы на бумажном носителе, представленные гражданами, страхователями и иными организациями;
г) документы на бумажном носителе, направленные с использованием услуг почтовой, курьерской и фельдъегерской служб.
22. Входящий документ на бумажном носителе подлежит обязательному переводу в электронную форму и размещению на единой цифровой платформе уполномоченным представителем участника информационного взаимодействия, в порядке и сроки, которые определены оператором единой цифровой платформы.
23. Результатом перевода в электронную форму входящего документа является набор сведений на единой цифровой платформе, содержащий реквизиты исходного документа, поступившего на единую цифровую платформу.
24. Электронные документы, поступившие на единую цифровую платформу посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, загружаются на единую цифровую платформу в автоматическом режиме.
25. На единой цифровой платформе обрабатываются следующие основные виды исходящих документов:
а) сведения, направляемые в орган или организацию в рамках законодательства Российской Федерации или исполнения соглашений об информационном взаимодействии;
б) запросы информации;
в) платежные поручения, распоряжения на перечисление средств, выписки со счетов;
г) документы, формируемые в рамках осуществления выплаты мер социальной защиты (поддержки);
д) отчетные документы, представляемые органами и организациями;
е) ответы на запросы органов и организаций;
ж) расписки в приеме документов;
з) документы, формируемые в процессе взаимодействия со страхователями при представлении сведений для ведения (индивидуального) персонифицированного учета (протоколы проверки, уведомления, решения, акты, требования);
и) документы, формируемые в качестве результатов оказания государственных и муниципальных услуг;
к) иные виды документов.
26. На единой цифровой платформе формируются следующие основные виды внутренних документов, не подлежащих передаче из единой цифровой платформы:
а) решения, распоряжения, приказы;
б) извещения, уведомления, информационные письма;
в) протоколы, акты, заключения проведенной экспертизы;
г) статистические и оперативные отчеты;
д) иные виды документов.
27. Единая цифровая платформа обеспечивает хранение электронных документов (сведений) в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
28. Электронные документы (сведения) юридических лиц хранятся на единой цифровой платформе в статусе актуальных документов в течение 5 лет с даты их получения (формирования).
29. Период архивного хранения электронных документов (сведений) физических лиц в сегменте (статусе) хранения исторических данных единой цифровой платформы устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
30. Доступ к документам (сведениям), находящимся в сегменте (статусе) хранения исторических документов единой цифровой платформы, предоставляется пользователям единой цифровой платформы, имеющим соответствующие права (полномочия).
VII. Формирование аналитической и регламентной отчетности на единой цифровой платформе
31. На единой цифровой платформе формируются следующие виды отчетности:
а) регламентные отчеты - отчеты, разработанные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) аналитические отчеты - отчеты, не регламентируемые нормативными правовыми актами Российской Федерации, разработанные в соответствии с техническими требованиями или созданные в ходе эксплуатации единой цифровой платформы, обладающие широким набором параметров и фильтров, включая интерактивную аналитическую панель (дашборд), информационные панели;
в) интерактивные аналитические панели - графические интерфейсы, отображающие данные в виде различных компонентов, не регламентируемые нормативными актами Российской Федерации, разработанные в соответствии с техническими требованиями.
| | |
| |
| astra71 | Дата: Воскресенье, 31.12.2023, 10:49 | Сообщение # 12 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28606
Репутация: 453
Статус: Offline
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о государственной
информационной системе
"Единая централизованная цифровая
платформа в социальной сфере"
СОСТАВ информации, размещаемой в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", и источники такой информации
| | |
| |
| astra71 | Дата: Воскресенье, 31.12.2023, 10:49 | Сообщение # 13 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28606
Репутация: 453
Статус: Offline
| ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2023 г. № 2386
ПЕРЕЧЕНЬ утративших силу актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. №674 "О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 31, ст. 5011).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2019 г. № 1445 "О внесении изменений в Правила формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 46, ст. 6508).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 1342 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 35, ст. 6282).
4. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2153 "О некоторых вопросах использования информации о реквизитах банковских счетов граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 50, ст. 8546).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. № 227 "О внесении изменения в пункт 14 Правил формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 9, ст. 1343).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2022 г. № 952 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 1342" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 23, ст. 3780).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2022 г. № 1230 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 1342" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5486).
8. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2022 г. № 1376 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 32, ст. 5847).
9. Пункты 97, 127 и 136 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. № 471 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 14, ст. 2438).
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2023 г. № 538 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 15, ст. 2689).
Скачать Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2386 (со всеми приложениями)
| | |
| | |
|
