|
Заключение МСЭ о причине смерти участника ликвидации на ЧАЭС
| |
| anna_chernysheva | Дата: Среда, 10.04.2013, 20:16 | Сообщение # 1 |
|
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 1
Репутация: 0
Статус: Offline
| Моя мама является вдовой участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Для установления пенсии вследствии военной травмы в Пенсионный фонд необходимо предоставить заключение Главного бюро МСЭ о связи смерти с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Отец инвалидом не признавался, но имеется решение межведомственного экспертного совета с заключением: причина смерти связана с воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Диагноз: ишемическая болезнь сердца-атеросклероз аорты и коронарных артерий, атеросклеторическийт кардиосклероз, острая коронарная недостаточность. Без заключения Главного бюро МСЭ размер пенсии по военной травме не устанавливается. Бюро МСЭ отказывает в выдаче такого заключения, в виду того, что отец не являлся инвалидом. Каким образом можно получить данное заключение?
| | |
| |
| Терещенко | Дата: Четверг, 11.04.2013, 13:46 | Сообщение # 2 |
 Подполковник
Группа: Пользователи
Сообщений: 114
Репутация: 60
Статус: Offline
| Действительно, до 2013 года в функции бюро МСЭ входило определение причины смерти только инвалида. Однако с 08.01.2013 действует приказ Минтруда России от 11.10.2012 № 310 "Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медикл-социальной экспертизы"(приказ). В соответствии с пунктом 4ж Приказа, функции бюро по определению причины смерти инавлида дополнены определением причины смерти иных лиц, в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки, в том числе пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС. Порядок проведения такой экспертизы, как и по причине смерти инвалида, нормативными документами не определён, однако согласно разъяснениям вышестоящих компетентных органов, осуществляется по аналогии с установлением причины инвалидности, с использованием Разъяснения Минтруда России от 15.04.2003 № 1 "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утверждённым постановлением от 14.04.2003 № 17 (Разъяснение). В соответствии с пунктом 12 Разъяснения, причина инвалидности с формулировкой "заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС" устанавливается на основании удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и заключения межведомственного совета о причинной связи заболеваний с воздействием радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС. В соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утверждённым приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.04.2011 № 295н, для проведения медико-социальной экспертизы по определению причины смерти инвалида (дополнения по не инвалидам пока не внесены) заявителем дополнительно представляются копия медицинского свидетельства о смерти, выписка из патологоанатомического исследования, медицинские документы умершего, имеющиеся в наличии у заявителя. Таким образом, при наличии у Вас выше названных документов бюро МСЭ обязано провести медико-социальную экспертизу по Вашему заявлению.
Одновременно считаю необходимым сообщить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, распространяются на военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). При этом граждане из числа гражданских лиц, призванные на сборы, ставшие инвалидами в результате заболеваний, связанных с ликвидацией последствий катастрфы на ЧАЭС, в соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащими не являются.
В соответствии с разъяснением, бывшим военнослужащим, на основании соответствующего заключения военно-врачебной комиссии (ВВК), предусмотрены мотивировки причин инвалидности: "Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на ЧАЭС и "Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной лсужбы (служебных обязанностей) в связи с аварией на ЧАЭС".
Исходя из изложенного, правовые основания для установления мотивировки причины смерти участников ликвидации последствий чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц "ВОЕННАЯ ТРАВМА" имеются только при наличии заключений ВВК о причинной связи увечий (ранений, контузий), заболеваний с "военной травмой" (ранением, контузией, увечьем, заболеванием, полученным при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также медицинских документов, свидетельствующих о причинно-следственной связи их смерти с данным увечьем, заболеванием.
| | |
| |
| astra71 | Дата: Четверг, 11.04.2013, 20:06 | Сообщение # 3 |
 Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30549
Репутация: 473
Статус: Offline
| Цитата Каким образом можно получить данное заключение?
Как следует из приведенного выше подробного и квалифицированного разъяснения - Вам необоснованно отказали в рассмотрении Вашего вопроса в бюро МСЭ (если это было позже 08.01.2013) - только на том основании, что больной не являлся инвалидом.
Рекомендую Вам написать письменное заявление на имя руководителя бюро МСЭ - процитировать в нем написанное выше, приложить к нему:
- копию решения межведомственного экспертного совета с заключением: причина смерти связана с воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- копию медицинского свидетельства о смерти;
- выписку из патологоанатомического исследования (при наличии);
- прочие медицинские документы умершего, которые имеются в Вашем распоряжении (их копии).
Копию данного заявления я рекомендую направить в адрес руководителя-Главного эксперта по МСЭ Вашего региона. При необходимости (если первичное бюро МСЭ все же опять будет отказывать Вам в рассмотрении Вашего вопроса) - рекомендую обратиться к нему на личный прием.
Думаю, что приведенных выше советов и разъяснений - более чем достаточно для того, чтобы Ваш вопрос был рассмотрен по существу в бюро МСЭ.
«Горячая линия» по вопросам инвалидности: 8(499) 550-09-91, куда может позвонить любой гражданин и получить консультацию специалистов Федерального бюро МСЭ (г. Москва) по вопросам проведения медико-социальной экспертизы.
| | |
| |
| enechka84 | Дата: Понедельник, 02.03.2026, 17:52 | Сообщение # 4 |
|
Сержант
Группа: Пользователи
Сообщений: 23
Репутация: 0
Статус: Offline
| Здравствуйте! При жизни ликвидатор чаэс 1986г подал документы в МЭС на установление связи инвалидности с чаэс (онкология), решение не успел получить, умер, получила вдова. Может она обратиться с этим решением о связи инвалидности с чаэс и актом вскрытия в МСЭ для установления причины смерти инвалида, или ей нужно ещё ждать решение МЭС о связи смерти от чаэс (документы подали в мэс, но это месяца 3 ждать)?
| | |
| |
| astra71 | Дата: Понедельник, 02.03.2026, 19:46 | Сообщение # 5 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30549
Репутация: 473
Статус: Offline
| Здравствуйте, enechka84.
Цитата При жизни ликвидатор чаэс 1986г подал документы в МЭС на установление связи инвалидности с чаэс (онкология), решение не успел получить, умер, получила вдова. Может она обратиться с этим решением о связи инвалидности с чаэс и актом вскрытия в МСЭ для установления причины смерти инвалида, или ей нужно ещё ждать решение МЭС о связи смерти от чаэс (документы подали в мэс, но это месяца 3 ждать)?
Формально для проведения МСЭ в целях установления причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате катастрофы на ЧАЭС, требуется предоставление в бюро МСЭ заявления и документов, указанных в пункте 41 Приказа Минтруда РФ от 30.12.2020 № 979н.
Приказ Минтруда РФ от 30.12.2020 № 979н (ред. от 22.02.2024) "Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы":
41. Для оказания услуги по проведению МСЭ в целях установления причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки, в заявлении, подаваемом в бюро (главное бюро, Федеральное бюро), помимо информации, предусмотренной пунктом 34 настоящего Порядка, получатель услуги по проведению МСЭ указывает:
а) фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего;
б) сведения об инвалидности (при наличии) умершего;
в) сведения о родственных связях с умершим.
Бюро (главное бюро, Федеральное бюро) не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления получателя услуги по проведению МСЭ запрашивает в органе, ответственном за предоставление сведений из Федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния», сведения, подтверждающие родственные связи получателя услуги по проведению МСЭ с умершим.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Дополнительно к заявлению получатель услуги по проведению МСЭ может по своей инициативе представить в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) подлинники либо копии следующих документов:
а) медицинского свидетельства о смерти;
б) выписки из протокола (карты) патологоанатомического исследования;
в) справки, подтверждающей факт установления инвалидности, если умерший признавался инвалидом;
г) медицинские документы или их копии, имеющиеся в наличии у члена семьи умершего.
Копии документов должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видим, в этом пункте ничего не сказано о том, что для проведения МСЭ в целях установления причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате катастрофы на ЧАЭС, в строго обязательном порядке требуется предоставление заключения МЭС о связи смерти с работой на ЧАЭС.
Если экспертам бюро МСЭ для установления причины смерти потребуется решение МЭС о связи смерти с работой на ЧАЭС, то они составят ПДО (программу дополнительного обследования) с указанием на необходимость предоставления данного заключения МЭС (при этом период времени, необходимый для получения результатов ПДО в предельно допустимый срок проведения МСЭ в 30 календарных дней не учитывается).
Подробнее о ПДО - см. пост № 45 в этой теме.
С моей точки зрения, если есть решение МЭС о связи онкологии с работой на ЧАЭС и есть медицинское свидетельство о смерти, согласно которому больной умер от онкологии, то в этом случае бюро МСЭ сможет выдать заключение о связи смерти с работой на ЧАЭС и без аналогичного заключения МЭС.
Вывод: с моей точки зрения, если документы, указанные в пункте 41 Приказа Минтруда РФ от 30.12.2020 № 979н, уже оформлены, то заявление о проведении МСЭ в целях установления причины смерти инвалида можно подать в бюро МСЭ уже сейчас (тем более, что у вас уже есть и заключение МЭС о связи онкологии с работой на ЧАЭС).
Напомню, что с 01.03.2026 действует новая форма заявления о проведении МСЭ, утверждённая Приказом Минтруда РФ от 10.11.2025 № 632н.
При её заполнении в вашем случае проставляется отметка в строке:
[_] определения причины смерти инвалида, лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки:
| | |
| |
| enechka84 | Дата: Понедельник, 02.03.2026, 21:10 | Сообщение # 6 |
|
Сержант
Группа: Пользователи
Сообщений: 23
Репутация: 0
Статус: Offline
| Спасибо
| | |
| |
| astra71 | Дата: Вторник, 03.03.2026, 06:02 | Сообщение # 7 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30549
Репутация: 473
Статус: Offline
| Пожалуйста.
Всего доброго.
| | |
| |
|
