Пятница, 07.10.2022, 23:01
Приветствую Вас Гость | RSS

Медико-социальная экспертиза




РЕКЛАМА
[ Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS ]
  • Страница 1 из 3
  • 1
  • 2
  • 3
  • »
Форум » Общий раздел » Общий форум (вопрос-ответ) » Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 (НОВЫЙ ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ)
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588
astra71Дата: Пятница, 06.05.2022, 11:35 | Сообщение # 1
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 26558
Репутация: 434
Статус: Offline
С 01.07.2022 вступает в силу новое Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом" (согласно которому Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утрачивает силу с 01.07.2022).

В новом Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом" есть немало нововведений, о которых в данной теме постепенно (по мере наличия свободного времени) буду информировать.
 
astra71Дата: Пятница, 06.05.2022, 11:40 | Сообщение # 2
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 26558
Репутация: 434
Статус: Offline
Нововведение № 1.
По ныне (на 06.05.2022) пока ещё действующему Постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 26.11.2020) освидетельствование в бюро МСЭ с целью установления инвалидности может быть осуществлено в одном (любом) из 4-х нижеприведённых вариантов:
- по направлению на МСЭ оформленному медицинской организацией;
- по направлению на МСЭ оформленному органом, осуществляющий пенсионное обеспечение (ПФР);
- по направлению на МСЭ оформленному органом социальной защиты населения;
- по справке об отказе в направлении на МСЭ.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (ред. от 26.11.2020):
III. Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу
15. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя).
19. В случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.


А по новому (вступающему в силу с 01.07.2022) Постановлению Правительства РФ от 05.04.2022 № 588, останется только один из вышеперечисленных вариантов:
- по направлению на МСЭ оформленному медицинской организацией.
Никаких других вариантов для прохождения МСЭ с целью установления инвалидности там уже не предусмотрено.

Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом":
III. Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу
17. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.


Т.е., к примеру, если сейчас (до 01.07.2022) гражданин, которому медицинская организация отказала в направлении на МСЭ, имеет право обратиться в бюро МСЭ со справкой ВК об отказе в направлении на МСЭ, то с 01.07.2022 такой возможности уже не будет.

С 01.07.2022 гражданин, которому мед. организация выдала справку об отказе в направлении на МСЭ, может (имеет право) обжаловать это решение (об отказе оформлять ему направление на МСЭ по форме 088/у) в различные инстанции:
- в региональное управление здравоохранения;
- в Министерство здравоохранения РФ;
- в Росздравнадзор.
- прокуратуру;
- суд.

Но пока в бюро МСЭ не поступит оформленное медицинской организацией направление на МСЭ по форме 088/у, эксперты бюро МСЭ не смогут провести освидетельствование.

Как с 01.07.2022 проходить МСЭ гражданам РФ, находящимся за рубежом - в силу вышеизложенного ответить затрудняюсь, т.к. неясно - как и какая именно медицинская организация будет оформлять им направления на МСЭ по форме 088/у.
По данному вопросу рекомендую написать обращение в ФБМСЭ (при желании - можете проинформировать о полученном от них ответе, полагаю, что эта информация будет полезна многим гражданам, находящимся в аналогичной ситуации).

Если исходить из положений вступившего в силу с 01.07.2022 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом":
III. Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу
17. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.
...Форма и порядок заполнения направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

то формально получается, что бюро МСЭ имеет право рассматривать вопрос об установлении (продлении) инвалидности только на основании направления на МСЭ по форме 088/у, оформленного медицинской организацией.

Проще говоря, из вышеизложенного следует, что для рассмотрения вопроса об установлении (продлении) инвалидности гражданину, находящемуся за рубежом, нужно оформить в российской медицинской организации направление на МСЭ по форме 088/у. Сомневаюсь, что это удастся сделать без возвращения в РФ.

НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:
Письмо ФБМСЭ от 28.09.2022 № 37146.ФБ.77/2022 и Письмо Минтруда РФ от 14.09.2022 № 13-4/B-1378 (О проведении МСЭ граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории РФ)
 
astra71Дата: Пятница, 06.05.2022, 11:45 | Сообщение # 3
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 26558
Репутация: 434
Статус: Offline
Нововведение № 2.
Медицинская организация с 01.07.2022 обязана выдавать гражданину по его запросу:
- выписку из протокола решения ВК (врачебной комиссии) о направлении на МСЭ на бумажном носителе (в электронной форме через ЕПГУ - с 01.02.2023);
- направление на медико-социальную экспертизу на бумажном носителе (в электронной форме через ЕПГУ - с 01.02.2023).

Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом":
18. Направление на медико-социальную экспертизу формируется в медицинской информационной системе медицинской организации...
Выписка из протокола решения врачебной комиссии о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и направление на медико-социальную экспертизу выдаются по запросу гражданину (его законному или уполномоченному представителю) на бумажном носителе и (или) в электронной форме посредством направления в личный кабинет гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на едином портале.


Т.е. если с 01.07.2022 в бюро МСЭ обратится гражданин с просьбой выдать ему копию направления на МСЭ по форме 088/у, можно на вполне законных основаниях отказать ему в удовлетворении этой просьбы, сославшись на то, что положения действующего законодательства не обязывают бюро МСЭ это делать, но зато положения вышепроцитированного пункта 18 обязывают медицинскую организацию выдать направление на МСЭ на бумажном носителе по запросу гражданина.
 
astra71Дата: Пятница, 06.05.2022, 11:54 | Сообщение # 4
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 26558
Репутация: 434
Статус: Offline
Нововведение № 3.
С 01.07.2022 гражданин сможет указать в согласии на направление и проведение медико-социальной экспертизы* предпочтительный вариант прохождения МСЭ (очно или заочно).
*Форма согласия на направление и проведение МСЭ по состоянию на сегодняшний день (06.05.2022) пока ещё не утверждена, но уже есть её ПРОЕКТ (подробнее - см. пост № 295 в этой теме).

Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом":
17. ...В согласии на направление и проведение медико-социальной экспертизы гражданин (его законный или уполномоченный представитель) указывает предпочтительную форму проведения медико-социальной экспертизы (с его личным присутствием или без его личного присутствия) и информирует о предпочтительном способе получения уведомления о проведении медико-социальной экспертизы.

Но окончательное решение об очности (или заочности) проведения МСЭ отдаётся на усмотрение экспертов бюро МСЭ.
К примеру, когда по результатам изучения представленных на МСЭ документов, у экспертов бюро МСЭ останутся вопросы, для разрешения которых требуется внешний осмотр больного, то в этом случае у них будет право проводить МСЭ в очном порядке.

Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом":
32. Медико-социальная экспертиза с личным присутствием гражданина проводится по решению бюро (главного бюро, Федерального бюро) в случаях:
а) наличия в направлении на медико-социальную экспертизу сведений о соответствующем предпочтении гражданина (его законного или уполномоченного представителя);
б) указания гражданином (его законным или уполномоченным представителем) соответствующего предпочтения в заявлении о проведении медико-социальной экспертизы или в заявлении об обжаловании решения бюро (главного бюро);
в) невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
г) выявления несоответствий между данными исследований и заключениями специалистов, направляющих гражданина на медико-социальную экспертизу, о степени выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами;
д) необходимости обследования гражданина с применением специального диагностического оборудования, специальных медико-социальных экспертных методик и технологий для уточнения структуры и степени выраженности ограничений жизнедеятельности, функциональных нарушений, реабилитационного потенциала;
е) если целью медико-социальной экспертизы гражданина, ранее признанного инвалидом, является разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), за исключением случаев необходимости изменения персональных данных инвалида (ребенка-инвалида) и устранения технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок);
ж) если гражданин является получателем социальных услуг в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.
 
leralevenДата: Среда, 11.05.2022, 17:44 | Сообщение # 5
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 8
Репутация: 0
Статус: Offline
Добрый день! Если документы поступят в Бюро МСЭ в течение июня 2022 года, то по какому Порядку (новому с 01.07.2022 или старому) будет проведено освидетельствование. Если на рассмотрение документов отводится 30 дней, то срок принятия решения МСЭ будет в июле, когда действует новый Порядок. Или за основу берётся дата направления документов на МСЭ. Суть вопроса: в данном случае возможно только заочное освидетельствование или возможны варианты. Спасибо.
 
astra71Дата: Среда, 11.05.2022, 18:01 | Сообщение # 6
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 26558
Репутация: 434
Статус: Offline
Здравствуйте, leraleven.
Цитата
Если документы поступят в Бюро МСЭ в течение июня 2022 года, то по какому Порядку (новому с 01.07.2022 или старому) будет проведено освидетельствование. Если на рассмотрение документов отводится 30 дней, то срок принятия решения МСЭ будет в июле, когда действует новый Порядок. Или за основу берётся дата направления документов на МСЭ

За основу берётся дата принятия экспертного решения.
Если принимать решение (т.е. закрывать медико-экспертное дело) бюро МСЭ будет после 30.06.2022, то в этом случае решение об очности или заочности освидетельствования отдаётся на усмотрение экспертов бюро МСЭ (подробнее - см. вышерасположенный пост № 4), в этом случае пригласить больного на очное освидетельствование можно будет не ранее 01.07.2022.
 
leralevenДата: Четверг, 12.05.2022, 18:23 | Сообщение # 7
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 8
Репутация: 0
Статус: Offline
Спасибо вам за разъяснения.
 
astra71Дата: Четверг, 12.05.2022, 19:27 | Сообщение # 8
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 26558
Репутация: 434
Статус: Offline
Цитата
Спасибо вам за разъяснения.
Пожалуйста.
Всего доброго.
 
kiskisvolk69Дата: Пятница, 13.05.2022, 08:45 | Сообщение # 9
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 1
Репутация: 0
Статус: Offline
Цитата astra71 ()
Если принимать решение (т.е. закрывать медико-экспертное дело) бюро МСЭ будет после 30.06.2022
Инвалидность установлена до 01.07.2022 года, как после 01.07 может быть вынесено решение?
 
astra71Дата: Пятница, 13.05.2022, 09:05 | Сообщение # 10
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 26558
Репутация: 434
Статус: Offline
Цитата
Если принимать решение (т.е. закрывать медико-экспертное дело) бюро МСЭ будет после 30.06.2022

Во-первых, я отвечал не вам, а другому пользователю, который ничего не писал о том, что ему инвалидность установлена на срок до 01.07.2022.
Цитата
Инвалидность установлена до 01.07.2022 года, как после 01.07 может быть вынесено решение?

Во-вторых, даже если инвалидность установлена на срок до 01.07.2022, то вероятность вынесения решения после 01.07.2022 хоть и невелика, но ровно на 100% не исключена.
К примеру, проведение МСЭ по новой форме 088/у затянется ввиду необходимости выполнения мероприятий ПДО (программы дополнительного обследования).
 
kseniyadenДата: Суббота, 04.06.2022, 05:15 | Сообщение # 11
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 4
Репутация: 0
Статус: Offline
Здравствуйте! Спасибо за разъяснения. Уточните пожалуйста, перечень из п.32 предполагает 100% проведение экспертизы очно или могут, как написано по решению Бюро все-таки и заочно проводится. Интересует проведение процедуры освидетельствования с целью корректировки ИПРА
 
astra71Дата: Суббота, 04.06.2022, 06:21 | Сообщение # 12
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 26558
Репутация: 434
Статус: Offline
Здравствуйте, kseniyaden.
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом" на сегодняшний день (04.06.2022) в силу ещё не вступило (оно вступает в силу с 01.07.2022), т.е. на настоящее время у экспертов бюро МСЭ пока ещё нет практического опыта трактовки его положений (поэтому на истину в последней инстанции не претендую).
Цитата
Уточните пожалуйста, перечень из п.32 предполагает 100% проведение экспертизы очно

Теоретически полагаю, что - да, именно так (за исключением случаев необходимости изменения персональных данных инвалида (ребенка-инвалида) и устранения технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок в ИПРА), поскольку этот пункт 32 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом", так и называется:
32. Медико-социальная экспертиза с личным присутствием гражданина проводится по решению бюро (главного бюро, Федерального бюро) в случаях:
Фраза: "С личным присутствием" равнозначна фразе: "в очном порядке".
Цитата
Интересует проведение процедуры освидетельствования с целью корректировки ИПРА

Если эта корректировка не связана с необходимостью изменения персональных данных инвалида (ребенка-инвалида) и устранения технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок в ИПРА), то теоретически она должна проводиться по решению бюро МСЭ в очном порядке.

Полагаю, что на практике, применительно конкретно к коррекции ИПРА, не требующей оформления новой формы 088/у, решающее значение будет иметь фраза: "по решению бюро МСЭ" (т.е. если для коррекции ИПРА, не требующей оформления новой формы 088/у, личное присутствие гражданина не обязательно, то в этом случае эту коррекцию могут провести и заочно, но это уже исключительно на усмотрение экспертов конкретного бюро МСЭ).

Бюро МСЭ обязано оставить без удовлетворения указанные в направлении на МСЭ пожелания больного по заочному варианту проведения МСЭ в случаях, упомянутых в пункте 32 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом".

Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом":
33. В случае если в направлении на медико-социальную экспертизу указаны сведения о предпочтении гражданина (его законного или уполномоченного представителя) о проведении медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина, то в случаях, указанных в пункте 32 настоящих Правил, медико-социальная экспертиза проводится с личным присутствием гражданина.
 
orskДата: Понедельник, 06.06.2022, 07:50 | Сообщение # 13
Сержант
Группа: Пользователи
Сообщений: 23
Репутация: 0
Статус: Offline
Доброе утро. Пошла вторая неделя как отправили форму 088/у, в бюро МСЭ не поступила, другого варианта направления данной формы не существует, допустим нарочно, либо каким нибудь другим способом?
 
astra71Дата: Понедельник, 06.06.2022, 08:28 | Сообщение # 14
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 26558
Репутация: 434
Статус: Offline
Здравствуйте, orsk.
Содержание вашего поста не имеет никакого отношения к названию этой темы ("Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588").
Рекомендуется выполнять ПРАВИЛА РАЗМЕЩЕНИЯ ВОПРОСОВ НА ФОРУМЕ.
На форуме есть тема (прикрепленная в самом верху), которая называется:
"ПРАВИЛА РАЗМЕЩЕНИЯ ВОПРОСОВ НА ФОРУМЕ" с подзаголовком заглавными буквами: "ПИШИТЕ СВОИ ВОПРОСЫ ЗДЕСЬ".
Именно там и следует размещать новые вопросы, а не постить их в непрофильные темы.
Имейте это ввиду (на будущее).

Ответ на ваш вопрос дан в профильной ветке форума:
Проблемы с направлением на МСЭ
 
astra71Дата: Воскресенье, 12.06.2022, 12:52 | Сообщение # 15
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 26558
Репутация: 434
Статус: Offline
Вопрос от Vlased:
Астра, добрый день. Начиная с 01.07.2022 г. в МСЭ вообще будут передаваться какие-либо данные в  бумажном виде, например: медицинская карта, производственная характеристика, рентген снимки, заключения врачей  и тд? И еще  такой вопрос, может ли  пациент принести на комиссию МСЭ оригиналы заключений и обследований, и будут ли они иметь значение для вынесения  экспертного заключения?

Ответ:
Здравствуйте, Vlased.
Цитата
Начиная с 01.07.2022 г. в МСЭ вообще будут передаваться какие-либо данные в бумажном виде, например: медицинская карта, производственная характеристика, рентген снимки, заключения врачей и тд?

От региона зависит.
Где-то уже полностью перешли на электронный документооборот, а где-то часть документации по-прежнему передают в бюро МСЭ на бумажных носителях (включая упомянутые вами: мед.карты, производственные характеристики и т.д.).
Наиболее точную информацию по этому вопросу вы можете получить у председателя ВК вашей поликлиники или непосредственно в вашем первичном бюро МСЭ.

Насколько мне известно, уже есть регионы, в которых местными приказами руководителей-Главных экспертов по МСЭ вообще запрещена передача направлений на МСЭ по форме 088/у на бумажном носителе, т.е. все формы 088/у у них должны оформляться строго только в электронном виде.

Согласно положениям вступающего в силу с 01.07.2022 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом", абзац второй его пункта 18 (о возможности передавать направления на медико-социальную экспертизу на бумажном носителе при отсутствии у медицинской организации доступа к государственной информационной системе в сфере здравоохранения) действует до 1 июня 2023 года.

Проще говоря, формально медицинские организации сохраняют возможность оформлять направления на МСЭ по форме 088/у на бумажных носителях только до 01.06.2023 (при отсутствии у них доступа к государственной информационной системе в сфере здравоохранения).

С 01.06.2023 года возможность передавать направления на бумажном носителе остается только у медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, а также медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации.
Цитата
И еще такой вопрос, может ли пациент принести на комиссию МСЭ оригиналы заключений и обследований,

Да, может, но только с согласия руководителя соответствующего бюро МСЭ.
Цитата
и будут ли они иметь значение для вынесения экспертного заключения?

Да (если нет сомнений в их подлинности).
 
Форум » Общий раздел » Общий форум (вопрос-ответ) » Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 (НОВЫЙ ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ)
  • Страница 1 из 3
  • 1
  • 2
  • 3
  • »
Поиск:

РЕКЛАМА