Четверг, 09.04.2026, 21:40
Приветствую Вас Гость | RSS

Медико-социальная экспертиза


[ Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS ]
ПРОЕКТЫ НПА ПО МСЭ, НОВОСТИ МСЭ
astra71Дата: Пятница, 20.02.2026, 13:31 | Сообщение # 1201
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
ВКС 18.02.2026 (Особенности работы при ретроконверсии ИПРА)
 
astra71Дата: Четверг, 26.02.2026, 10:01 | Сообщение # 1202
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
Письмо Минтруда РФ от 20.02.2026 № 13-4/10/В-2709  (О прекращении с 01.03.2026 оформления и выдачи справок об инвалидности на бланках защищенной полиграфической продукции)
 
astra71Дата: Четверг, 26.02.2026, 14:08 | Сообщение # 1203
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
ВКС 25.02.2026 Ретроконверсия ИПРА, БСО
 
astra71Дата: Четверг, 26.02.2026, 18:19 | Сообщение # 1204
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
С 27.02.2026 вступили в силу новые редакции:
- Приказа Минтруда РФ от 10.12.2024 № 687н (ред. от 16.01.2026) "Об утверждении перечня медицинских и социальных показаний, медицинских противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации...";

- Приказа Минтруда РФ от 14.07.2025 № 438н (ред. от 16.01.2026) "Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями".

О сути нововведений данных редакций - см. Приказ Минтруда РФ от 16.01.2026 № 10н.
 
astra71Дата: Пятница, 27.02.2026, 09:56 | Сообщение # 1205
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
Письмо Минтруда РФ от 25.02.2026 № 13-4/В-307 (О порядке выдачи ИПРА)
 
astra71Дата: Суббота, 28.02.2026, 05:55 | Сообщение # 1206
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
С 01.03.2026 действует новая редакция Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 (ред. от 03.02.2025) "О признании лица инвалидом" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026).

О сути нововведений данной редакции - см. Постановление Правительства РФ от 03.02.2025 N 91.
 
astra71Дата: Суббота, 28.02.2026, 06:02 | Сообщение # 1207
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
С 01.03.2026 утратил силу Приказ Минтруда РФ от 05.05.2025 № 294н "Об утверждении формы заявления о проведении медико-социальной экспертизы".

Вместо него с 01.03.2026 вступил в силу Приказ Минтруда РФ от 10.11.2025 № 632н "Об утверждении формы заявления о проведении медико-социальной экспертизы".
 
astra71Дата: Суббота, 28.02.2026, 06:51 | Сообщение # 1208
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
С 01.03.2026 утратил силу Приказ МЗСР РФ N 1031н от 24.11.2010 г. (О формах справки, подтверждающих факт инвалидности).

Вместо него с 01.03.2026 вступил в силу Приказ Минтруда РФ от 28.03.2025 № 160н "Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности...".

О сути нововведений - см. Письмо Минтруда РФ от 20.02.2026 № 13-4/10/В-2709 (О порядке формирования и выдачи гражданам документов по результатам медико-социальной экспертизы)
 
astra71Дата: Суббота, 28.02.2026, 07:20 | Сообщение # 1209
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
С 01.03.2026 утратил силу Приказ МЗСР РФ № 643 от 20.01.2006 (Форма справки на проценты УПТ и порядок ее заполнения).

Вместо него с 01.03.2026 вступил в силу Приказ Минтруда РФ от 02.04.2025 № 170н "Об утверждении форм справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности...".
 
astra71Дата: Суббота, 28.02.2026, 10:40 | Сообщение # 1210
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
С 02.03.2026 действует новая редакция Приказа Минпросвещения РФ от 01.11.2024 N 763 (ред. 16.01.2026) "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии".

О сути нововведений данной редакции - см. Приказ Минпросвещения РФ от 16.01.2026 N 16.

Проще говоря:
Было (до 02.03.2026):
15. Основными направлениями деятельности комиссии являются:
а) проведение обследования детей, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов до окончания ими обучения в Организациях (далее - обследуемый), в целях выявления у них особенностей физического и (или) психического развития и (или) отклонений в поведении;


Будет (с 02.03.2026):
15. Основными направлениями деятельности комиссии являются:
"а) проведение обследования детей, в том числе детей-инвалидов, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - обследуемый), в целях выявления у них особенностей физического и (или) психического развития и (или) отклонений в поведении;".


Насколько я понимаю, данные изменения направлены на предоставление ПМПК возможности обследования не только детей (лиц в возрасте до 18 лет), но и "обучающихся с ограниченными возможностями здоровья".
 
astra71Дата: Суббота, 28.02.2026, 11:09 | Сообщение # 1211
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
С 01.03.2026 действует Постановление Правительства РФ от 07.02.2026 № 102 "Об утверждении требований к обеспечению для инвалидов по зрению доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, содержащейся на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
 
astra71Дата: Понедельник, 02.03.2026, 11:08 | Сообщение # 1212
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
С 01.03.2026 справки об инвалидности уже не оформляются на бланках строгой отчётности (розового цвета, с водяными знаками и прочими элементами защиты).
Т.е. с 01.03.2026 справки об инвалидности на ВОТ ТАКИХ БЛАНКАХ уже не оформляются.

С 01.03.2026 справки об инвалидности оформляются в форме электронного документа и направляются в ИС ЕЦП и инвалиду в личный кабинет на ЕПГУ.

Если нет возможности направить справку об инвалидности в личный кабинет на ЕПГУ, а также в случае волеизъявления инвалида, её оформляют на бумажном носителе*, заверяют печатью бюро МСЭ и подписью руководителя бюро.
*Под бумажным носителем здесь имеется ввиду обычная канцелярская бумага (белого цвета, без водяных знаков и прочих элементов защиты).

Форма такой (новой) справки об инвалидности утверждена Приказом Минтруда РФ от 28.03.2025 № 160н "Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности...".

Что касается ранее (до 01.03.2026) выданных справок об инвалидности (на ВОТ ТАКИХ БЛАНКАХ), то они сохраняют свое действие до окончания срока, на который установлена инвалидность.

Т.е., к примеру, если ранее (до 01.03.2026) была выдана справка о бессрочной группе инвалидности на ВОТ ТАКОМ БЛАНКЕ, то такая справка сохраняет своё действие бессрочно.

Постановление Правительства РФ от 03.02.2025 № 91 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":
2. Установить, что справки, подтверждающие факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования граждан, признанных инвалидами, оформленные в порядке, установленном до 1 марта 2026 г., сохраняют свое действие до окончания срока, на который установлена группа инвалидности (категория "ребенок-инвалид").

Подробнее см.:
- пункты 46 и 47 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом" (ред. от 03.02.2025, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026);
- Письмо Минтруда РФ от 20.02.2026 № 13-4/10/В-2709 (О порядке формирования и выдачи гражданам документов по результатам МСЭ).
 
astra71Дата: Понедельник, 02.03.2026, 11:37 | Сообщение # 1213
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
Правительство проиндексировало социальные пенсии на 6,8%
2 марта 2026 10:30

Постановление Правительства РФ от 26.02.2026 № 197

C 1 апреля 2026 года социальные пенсии будут проиндексированы на 6,8%. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Индексация социальных пенсий традиционно проводится в апреле. Она рассчитана на основе темпов роста прожиточного минимума пенсионера за 2025 год.

Социальные пенсии получают граждане, у которых нет страхового стажа или его недостаточно для назначения страховой пенсии. Кроме того, эти выплаты положены людям с инвалидностью и тем, кто потерял кормильца.

Также, с 1 апреля на 6,8% будет повышен размер государственного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан. В их числе – военнослужащие, проходившие службу по призыву, участники Великой Отечественной войны, граждане, награждённые знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осаждённого Севастополя» и «Житель осаждённого Сталинграда», лётчики-испытатели и космонавты, а также граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, и члены их семей.

В целом решение затронет около 4,3 миллиона человек, в том числе 3,6 млн пенсионеров, получающих социальные пенсии. В бюджете Социального фонда 2026 года на это предусмотрено почти 44 млрд рублей.

«Все необходимое для выполнения социальных обязательств перед гражданами предусмотрено. Важно, чтобы увеличенные выплаты люди получили четко и в срок», — отметил Михаил Мишустин, говоря о принятом решении на совещании с вице-премьерами 2 марта.
Источник
 
astra71Дата: Среда, 04.03.2026, 09:46 | Сообщение # 1214
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
По состоянию на 04.03.2026 на официальном сайте проектов НПА (нормативно-правовых актов) размещён текст проекта федерального закона под названием: «О внесении изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Минтруд России
ID проекта: 165965

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан в целях совершенствования положений законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации и направлен на установление требований к кадровому обеспечению и материально-техническому оснащению реабилитационных организаций, осуществляющих деятельность по протезно-ортопедической помощи, а также обеспечение ведения реестра таких организаций.

1. Актуальность изменений обусловлена практикой оказания протезно-ортопедической помощи гражданам и необходимостью дополнительного регулирования в данной сфере в рамках исполнения указания Президента Российской Федерации по установлению требований к производителям технических средств реабилитации, а также имеющихся поручений Правительства Российской Федерации.

Так, с учетом выработанной совместно с ФАС России и Минфином России позиции по результатам проработки данных поручений принято решение о целесообразности установления требований, предъявляемых к производителям протезно-ортопедических изделий, непосредственно в рамках Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В целях оценки текущего уровня оснащенности протезно-ортопедических предприятий необходимым оборудованием для оказания услуг по протезированию, а также укомплектованности специалистами соответствующей квалификации для дальнейшего установления требований, предъявляемых к реабилитационным организациям, осуществляющим протезирование, ортезирование, слухопротезирование инвалидов, Минтрудом России подготовлена анкета-опросник, которая была направлена для заполнения участникам рынка.

2. Организационно-правовой основой оказания услуг по протезированию инвалидов является распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, регламентирующее Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации (далее - ТСР) и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (далее – Федеральный перечень).

Оказание услуг по протезированию, ортезированию (обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями), слухопротезированию осуществляется в соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240, которыми регламентировано обеспечение протезно-ортопедическими изделиями через отобранные уполномоченными органами организации (по результатам осуществления закупок), а также предусмотрена возможность приобретения протезно-ортопедических изделий с использованием средств электронного сертификата (возможность приобретения протезов с его использованием обеспечена с 1 июня 2023 года).

Полномочия по обеспечению инвалидов ТСР, включая протезы и протезно-ортопедические изделия, на территории фактически всей страны осуществляются отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (за исключением г. Москвы, где соответствующие полномочия переданы Правительству Москвы и реализуются исключительно в отношении инвалидов, зарегистрированных в г. Москве по месту жительства).

3. Законопроектом вводятся требования, предусмотренные национальными стандартами Российской Федерации, а также стандартами оказания услуг по протезно-ортопедической помощи, утвержденными Минтрудом России в развитие положений Федерального закона от 25 декабря 2023 г. № 651-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 651-ФЗ), и применяемые при проведении уполномоченными органами закупок протезно-ортопедических изделий для инвалидов. 

4. По данным Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), исходя из числа поступающих заявок на обеспечение потребность в протезах составляет порядка 80 тыс. изделий в год, в ортезах – 400 тыс. изделий в год, в слуховых аппаратах – свыше 150 тыс. изделий в год. 

5. На российском рынке действует около 350 протезно-ортопедических организаций, осуществляющих изготовление протезно-ортопедических изделий, а также порядка 240 организаций, осуществляющих оказание услуг по слухопротезированию.

6. Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» был признан утратившими силу Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», который предусматривал лицензирование такого вида деятельности как изготовление протезно-ортопедических изделий по индивидуальным параметрам граждан.

С учетом практики работы после отмены лицензирования специалистами отрасли в последние годы поднимается вопрос о введении дополнительного регулирования в данной сфере в целях обеспечения качества оказания протезно-ортопедической помощи гражданам и минимизации различных рисков злоупотреблений. 

В целях развития системы комплексной реабилитации в 2021 году - принята Концепция развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года и План по ее реализации.

Главная цель принятых документов - обеспечение равного доступа к качественным услугам по всем основным направлениям реабилитации и преемственности при их оказании.

Ключевым этапом в реализации Концепции стал принятый Федеральный закон № 651-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 г. 

Федеральный закон № 651-ФЗ:
- носит комплексный, межведомственный характер (на единой системной основе урегулированы вопросы профессиональной и социальной реабилитации, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации и абилитации методами культуры и адаптивного спорта); 
- определяет понятия «комплексная реабилитация и абилитация», «система комплексной реабилитации и абилитации», «реабилитационная организация», «целевые реабилитационные группы инвалидов»;
- определяет содержание основных направлений комплексной реабилитации, а также их регулирование;
- определяет единые стандарты комплексной реабилитации;
- вводит порядок разработки и реализации стандартов предоставления услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. 

В рамках изменений в законодательстве проводится стандартизация реабилитационных услуг, что позволит обеспечить более качественную реабилитацию инвалидам и детям-инвалидам. 

Всего в развитие закона о комплексной реабилитации Минтрудом России разработано и утверждено 25 стандартов, в том числе в части протезно-ортопедической помощи утверждены следующие приказы Минтруда России:
- от 6 июня 2025 г. № 366н «Об утверждении Стандарта оказания услуги по протезированию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье  в связи с боевыми действиями»;
- от 18 июня 2025 г. № 380н «Об утверждении Стандарта оказания услуги по ортезированию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями»;
- от 18 июня 2025 г. № 381н «Об утверждении Стандарта оказания услуги по слухопротезированию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями»;
- от 18 июня 2025 г. № 382н «Об утверждении Стандарта оказания услуги по протезированию инвалидов»;
- от 26 июня 2025 г. № 398 «Об утверждении Стандарта оказания услуги по ортезированию инвалидов»;
- от 1 июля 2025 г. № 408н «Об утверждении Стандарта оказания услуги по слухопротезированию инвалидов»;
- от 21 июля 2025 г. № 449н «Об утверждении Стандарта оказания услуги по протезированию детей-инвалидов»;
- от 21 июля 2025 г. № 450н «Об утверждении Стандарта оказания услуги по слухопротезированию детей-инвалидов»;
- от 23 июля 2025 г. № 458н «Об утверждении Стандарта оказания услуги по ортезированию детей-инвалидов».

Указанные приказы зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации и размещены в справочной правовой системе «Консультант Плюс».

Стандарты содержат:
- перечень необходимого реабилитационного оборудования и применяемых методик (доказавших свою эффективность), 
- состав специалистов, 
- кратность и периодичность оказания услуг, 
- целевую реабилитационную группу для наиболее адресного предоставления реабилитационных услуг.

7. В настоящее время при проведении закупок протезно-ортопедических изделий для инвалидов указываются требования ГОСТов, а также стандартов по оказанию протезно-ортопедической помощи инвалидам. Вместе с тем, отсутствие в законодательстве прямых требований, предъявляемых к реабилитационным организациям, осуществляющим деятельность по протезированию, ортезированию и слухопротезированию инвалидов, не препятствует возможности выхода на рынок реабилитационных организаций, не имеющих компетентных специалистов, а также мощностей и оборудования, достаточных для оказания соответствующих услуг должным образом.

Деятельность по протезированию, ортезированию и слухопротезированию инвалидов имеет высокую социальную значимость и представляет потенциальную опасность для человека (например, риски возникновения аллергических реакций при использовании некачественных материалов, риски получения травмы при использовании изделия в случае некачественной сборки, подгонки изделия, а также отсутствия обучения по его использованию по причине отсутствия необходимых специалистов, оснащения и оборудования). 

Формирование статистических данных, а также иных объективных сведений, подтверждающих риски причинения вреда здоровью граждан, включая установление причинно-следственной связи полученного инвалидом повреждения здоровья с выдачей ему некачественного изделия реабилитационной организацией, не обладающей достаточным кадровым и материально-техническим оснащением,  не представляется возможным ввиду того, что указанными сведениями обладают непосредственно организации-производители, в которые обращаются получатели для устранения выявленных недостатков. Данные организации не заинтересованы в разглашении таких сведений. 

Вместе с тем, по данным Национальной ассоциации участников рынка ассистивных технологий «АУРА-Тех» (далее – Ассоциация), на базе инклюзивного контакт-центра «Теплый контакт» реализовано проведение мониторинга уровня удовлетворенности инвалидов качеством обеспечения ТСР посредством обработки поступающих на «горячую линию» звонков граждан, в рамках которого в период с 12 сентября 2024 г. по 31 марта 2025 г. принято 2573 обращения от инвалидов и их представителей, из которых 1569 обращений связаны с проблемами качества и доступности ТСР. В ходе проведенного анализа выявлено, что 38% обращений (+ 6% за последний квартал) касаются проблем, связанных с неудовлетворенностью качеством и техническими свойствами ТСР, 25% (-3%) – несоответствием ТСР индивидуальным потребностям граждан, 12% (-2%) – неудовлетворенностью эргономикой, неудобством в использовании.

В качестве причин неполучения ТСР или получения не в полном объеме отмечаются следующие факторы: низкое качество предоставляемых со стороны государства ТСР 17% – (-3%), отсутствие у ТСР необходимых инвалиду функций и характеристик – 12% (-3%), несоответствие предоставляемых инвалидам ТСР по размеру, весу и другим антропометрическим данным получателей – 9% (-1%), ухудшение состояния здоровья, аллергия и другие негативные последствия при использовании предоставляемых ТСР 7% (-2%). 

В ходе проводимых Счетной палатой Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации проверок так же выявлены нарушения, связанные с задержкой в обеспечении инвалидов ТСР по причине неисполнения поставщиками (изготовителями протезно-ортопедических изделий) условий контрактов.

Из общего числа проведенных за период 2023-2024 гг. территориальными органами Социального фонда России закупок ТСР в отношении 70 закупок на сумму порядка 1,7 млрд. рублей уполномоченными органами приняты решения о включении отобранных организаций в реестр недобросовестных поставщиков ввиду невозможности исполнения ими обязательств по контрактам по причине осуществления непрофильной деятельности, о чем свидетельствует отсутствие достаточной материально-технической базы и кадров.

Указанные организации становятся победителями торгов за счет демпинга цен (по отдельным случаям свыше 60 %), что делает невозможным дальнейшее участие в закупах добросовестных поставщиков, поскольку сумма издержек на изготовление изделий превышает цену за единицу изделия по контракту. 

Заключенные таким образом государственные контракты остаются неисполненными, что ведет к нарушению сроков обеспечения инвалидов ТСР. Включение недобросовестных поставщиков в РНП не препятствует созданию новых юридических лиц, имеющих целью получить данные о получателях ТСР для последующего взаимодействия с ними по изготовлению протезно-ортопедических изделий вне рамок государственного контракта.

Законопроектом предлагается установить единые требования, предъявляемые к кадровому составу и материально-техническому оснащению реабилитационных организаций, осуществляющих деятельность по протезно-ортопедической помощи, а также ведение реестра таких организаций. 

Предлагаемые требования помогут выстроить единую систему оказания услуг по протезированию, ортезированию и слухопротезированию, которая будет гарантировать наличие в реабилитационной организации специалистов, имеющих соответствующую квалификацию и (или) образование, а также оборудования и помещений, необходимых для проведения полного комплекса мероприятий и услуг по подготовке к протезированию, ортезированию, слухопротезированию производству (изготовлению), подгонке (настройке) протезно-ортопедических изделий, обучению инвалидов безопасному и эффективному пользованию протезно-ортопедическими изделиями, предоставлению инвалидам протезно-ортопедических изделий, а также техническому обслуживанию, ремонту и замене таких изделий.

Ведение реестра реабилитационных организаций, осуществляющих деятельность по протезно-ортопедической помощи инвалидам, обеспечит возможность заблаговременной оценки производителей на их соответствие установленным требованиям, что исключит возможность выхода на рынок недобросовестных поставщиков ТСР, в том числе при реализации товаров с использованием электронных сертификатов, а также позволит повысить качество предоставляемых инвалидам изделий.

Порядок допуска реабилитационных организаций к осуществлению деятельности по протезно-ортопедической помощи инвалидам, оценки их соответствия предъявляемым требованиям и регистрации в реестре, приостановления и прекращения деятельности указанных организаций, а также орган, уполномоченный на проведение оценки соответствия реабилитационных организаций предъявляемым требованиям, осуществление регистрации в реестре, приостановление и прекращение деятельности указанных организаций, предлагается устанавливать нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

Порядок формирования и ведения реестра реабилитационных организаций, осуществляющих деятельность по протезно-ортопедической помощи инвалидам, а также орган, уполномоченный на формирование и ведение указанного реестра, будет определен Правительством Российской Федерации.

В качестве обязательных требований законопроектом предусмотрен допуск реабилитационных организаций к осуществлению деятельности по протезно-ортопедической помощи при условии включения сведений о таких организациях в соответствующий реестр после подтверждения их соответствия установленным законопроектом требованиям, включая требование о прохождении обязательными специалистами реабилитационных организаций подтверждения соответствия своей квалификации требованиям к квалификации, установленным профессиональными стандартами по соответствующими должностям, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О независимой оценке квалификации». Перечень должностей обязательных специалистов, подлежащих подтверждению квалификации, будет утверждаться Правительством Российской Федерации. При этом проведение независимой оценки квалификации будет производится либо за счет средств соискателя, либо за счет средств работодателя, в том числе за счет прибыли организации от приносящей доход деятельности.

Следует отметить, что положения национальных стандартов в сфере протезирования, ортезирования и обеспечения слуховыми аппаратами предусматривают ряд требований, предъявляемых к организациям, осуществляющим их изготовления, включая:
- оснащение здания, прилегающей территории, помещений организации в соответствии с действующими требованиями доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения;
- наличие мастерских, примерочных и помещений для обучения пользованию изделием; 
- наличие специального оснащения организации (оборудование, приборы, аппаратура, измерительный инструмент, транспорт для выездного обслуживания пациентов, материалы и полуфабрикаты для изготовления ПОИ), применяемого в процессе протезирования; 
- укомплектованность организации специалистами соответствующей квалификации для изготовления протезно-ортопедических изделий.

При закупках ТСР для нужд инвалидов уполномоченными органами в государственные контракты включаются условия о необходимости соблюдения требований соответствующих ГОСТов.

Соответственно предусмотренные законопроектом требования не являются новыми, поскольку основаны на требованиях ГОСТов и утвержденных Минтрудом России стандартов оказания протезно-ортопедической помощи, и не повлекут негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Источник
 
astra71Дата: Среда, 04.03.2026, 09:46 | Сообщение # 1215
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 30565
Репутация: 474
Статус: Offline
ПРОЕКТ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Статья 1

Дополнить Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563) статьями 112 и 113 следующего содержания:

"Статья 112. Требования к осуществлению деятельности по протезно-ортопедической помощи инвалидам

Деятельность по протезно-ортопедической помощи инвалидам осуществляется реабилитационными организациями, указанными в статье 9 настоящего Федерального закона, путем оказания услуг по протезированию, ортезированию и (или) слухопротезированию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в соответствии со стандартами по протезно-ортопедической помощи (протезирование, ортезирование, слухопротезирование), утвержденными в соответствии с пунктом 103 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Реабилитационные организации, осуществляющие деятельность по протезно-ортопедической помощи инвалидам, должны соответствовать следующим требованиям:

1) наличие в штате обязательных специалистов, приведенных в перечнях специалистов, привлекаемых к реализации услуг, предусмотренных стандартами по протезно-ортопедической помощи, включая обязательных специалистов, приведенных в перечнях специалистов, привлекаемых к реализации услуг, предусмотренных стандартами по протезно-ортопедической помощи, подтвердивших соответствие своей квалификации требованиям к квалификации, установленным профессиональными стандартами по соответствующими должностям, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О независимой оценке квалификации»;

Перечень должностей обязательных специалистов, подлежащих подтверждению квалификации согласно абзацу первому настоящего пункта, утверждается Правительством Российской Федерации. 

Действие настоящего пункта не распространяется на обязательных специалистов, должности которых относятся к номенклатуре медицинских и фармацевтических работников, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;

2) наличие на праве собственности или ином законном основании помещений, отвечающих санитарным правилам, установленным Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и условиям доступности для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона;

3) наличие помещений, оснащения и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по протезно-ортопедической помощи;

4) наличие системы менеджмента качества, обеспечивающей выполнение применимых требований национального стандарта Российской Федерации.

Основанием для допуска реабилитационной организации к осуществлению деятельности по протезно-ортопедической помощи инвалидам является включение сведений о такой организации в реестр реабилитационных организаций, осуществляющих деятельность по протезно-ортопедической помощи (далее - реестр), предусмотренный статьей 113 настоящего Федерального закона. 

Порядок допуска реабилитационных организаций к осуществлению деятельности по протезно-ортопедической помощи инвалидам, оценки их соответствия предъявляемым требованиям и регистрации в реестре, приостановления и прекращения деятельности указанных организаций, а также орган, уполномоченный на проведение оценки соответствия реабилитационных организаций предъявляемым требованиям, осуществление регистрации в реестре, приостановление и прекращение деятельности указанных организаций,  определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 113. Реестр реабилитационных организаций, осуществляющих деятельность по протезно-ортопедической помощи инвалидам

Реестр формируется и ведется в электронном виде в целях учета и использования сведений о допуске реабилитационных организаций к осуществлению деятельности по протезно-ортопедической помощи инвалидам (оказание услуг по протезированию, ортезированию и (или) слухопротезированию). 

В реестр включаются следующие сведения:
1) полное наименование реабилитационной организации, место ее нахождения;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) основной государственный регистрационный номер;
4) регистрационный номер записи в реестре;
5) дата внесения сведений о реабилитационной организации в реестр;
6) дата принятия решения о приостановлении деятельности реабилитационной организации в качестве реабилитационной организации, осуществляющей деятельность по протезно-ортопедической помощи инвалидам, и основание принятия такого решения;
7) дата принятия решения о возобновлении деятельности реабилитационной организации в качестве реабилитационной организации, осуществляющей деятельность по протезно-ортопедической помощи инвалидам, и основание принятия такого решения; 
8) дата принятия решения о прекращении деятельности реабилитационной организации в качестве реабилитационной организации, осуществляющей деятельность по протезно-ортопедической помощи инвалидам, и основание принятия такого решения.

Сведения, указанные в части второй настоящей статьи, подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа, ответственного за формирование и ведение реестра, в сети «Интернет» и должны быть доступны для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы, в том числе предоставляться указанным лицам с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия» и витрин данных.

Порядок формирования и ведения реестра, а также орган, уполномоченный на формирование и ведение указанного реестра, определяется Правительством Российской Федерации.».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Абзацы пятый (в части подтверждения обязательными специалистами, приведенными в перечнях специалистов, привлекаемых к реализации услуг, предусмотренных стандартами по протезно-ортопедической помощи, соответствия своей квалификации требованиям к квалификации, установленным профессиональными стандартами по соответствующими должностям, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О независимой оценке квалификации») и шестой статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2028 года.

Абзац десятый статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 сентября 2027 года.

4. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до 1 сентября 2029 года устанавливается переходный период для допуска реабилитационных организаций к осуществлению деятельности по протезно-ортопедической помощи.

Деятельность по протезно-ортопедической помощи инвалидам в указанный период осуществляется без включения сведений о реабилитационных организациях в реестр реабилитационных организаций, осуществляющих деятельность по протезно-ортопедической помощи инвалидам, предусмотренный статьей 113 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).

Источник
 
Поиск: