Воскресенье, 21.07.2024, 01:46
Приветствую Вас Гость | RSS

Медико-социальная экспертиза


[ Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS ]
ИПР, проблемы с работодателем, трудовые рекомендации в ИПР
девушкаДата: Суббота, 15.05.2021, 18:57 | Сообщение # 211
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 7
Репутация: 0
Статус: Offline
Цитата astra71 ()
Для ответа на данный вопрос нужно смотреть полную формулировку трудовой рекомендации в вашей ИПРА (от её начала до конца) - лучше в виде фото соответствующей страницы ИПРА.
Прикрепления: 2821064.jpg (259.5 Kb)
 
девушкаДата: Суббота, 15.05.2021, 19:01 | Сообщение # 212
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 7
Репутация: 0
Статус: Offline
Цитата astra71 ()
Для ответа на данный вопрос нужно смотреть полную формулировку трудовой рекомендации в вашей ИПРА (от её начала до конца) - лучше в виде фото соответствующей страницы ИПРА.Цитата
Прикрепления: 9011322.jpg (252.9 Kb)
 
astra71Дата: Суббота, 15.05.2021, 19:23 | Сообщение # 213
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28843
Репутация: 455
Статус: Offline
Фраза: "Может работать документоведом, архивариусом" вовсе не означает, что абсолютно все другие профессии вам противопоказаны, она лишь приводит возможные ПРИМЕРЫ доступных вам по состоянию здоровья профессий.
Также рекомендую внимательно ознакомиться с выводом в посте № 187 этой темы форума.
 
девушкаДата: Воскресенье, 16.05.2021, 14:25 | Сообщение # 214
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 7
Репутация: 0
Статус: Offline
Цитата astra71 ()
Фраза: "Может работать документоведом, архивариусом" вовсе не означает, что абсолютно все другие профессии вам противопоказаны, она лишь приводит возможные ПРИМЕРЫ доступных вам по состоянию здоровья профессий.Также рекомендую внимательно ознакомиться с выводом в посте № 187 этой темы форума.

Большое спасибо за ответ!
 
astra71Дата: Воскресенье, 16.05.2021, 16:35 | Сообщение # 215
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28843
Репутация: 455
Статус: Offline
Цитата
Большое спасибо за ответ!
Пожалуйста.
Всего доброго.
 
astra71Дата: Понедельник, 21.06.2021, 11:37 | Сообщение # 216
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28843
Репутация: 455
Статус: Offline
Вопрос от danilasereda:

Дело в том, что по мне отказываются проводить МСЭК и давать какие-либо справки без направления ЦЗ, а эти направления ЦЗ недавно отменил, но требует документ аргументирующий отказ от предложенной работы по уважительной причине. Одним словом, замкнутый круг и бюрократическое мракобесие) Вы можете просто привести полный перечень противопоказанных для этих диагнозов работ, ну типа сквозняки, наличие аллергенов, поднятие тяжестей и т.д.? Я как бы и сам в общих чертах знаю, что можно что нельзя, но нужно авторитетное мнение специалиста.
 
astra71Дата: Понедельник, 21.06.2021, 11:43 | Сообщение # 217
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28843
Репутация: 455
Статус: Offline
Ответ:
Цитата
Дело в том, что по мне отказываются проводить МСЭК

Вы для начала внятно бы написали - есть у вас инвалидность или нет.
Если нет, но вы уверены в том, что она вам положена, то порядок оформления документов для прохождения МСЭ (включая и алгоритм действий при отказе лечащих врачей направлять больного на МСЭ) достаточно подробно расписан в этом разделе форума:
Оформление инвалидности простым языком
Цитата
Вы можете просто привести полный перечень противопоказанных для этих диагнозов работ, ну типа сквозняки, наличие аллергенов, поднятие тяжестей и т.д.?

Я вам дал ссылку на пост № 187, из которого ясно следует, что в функцию экспертов бюро МСЭ НЕ ВХОДИТ определение "полного перечня противопоказанных для диагнозов работ".
А входит это в задачу членов ВК (врачебной комиссии) медицинской организации.
Цитата
Вы можете просто привести полный перечень противопоказанных для этих диагнозов работ, ну типа сквозняки, наличие аллергенов, поднятие тяжестей и т.д.? Я как бы и сам в общих чертах знаю, что можно что нельзя, но нужно авторитетное мнение специалиста.

Это даже не смешно.
Вы серьёзно намерены предъявлять кому-либо в качестве юридической аргументации ответы на форумах в интернете? Я конечно, очень рад, что моё мнение персонально для вас является авторитетным, но далеко не факт, что оно будет авторитетным и для официальных организаций.
Для таких (юридически значимых) целей нужен официальный документ (с печатью и подписями), а не мнение какого-то неизвестного консультанта в сети Интернет (тем более, как я уже писал выше, решение такого рода вопросов в функцию и компетенцию экспертов бюро МСЭ НЕ ВХОДИТ).

Что касается конкретных показаний и противопоказаний по видам и условиям труда, то в случае необходимости предоставления этой информации: работодателю (суду) или сотрудникам иных организаций в виде юридически значимого документа, её можно получить в виде соответствующей справки ВК (врачебной комиссии) медицинской организации (поликлиники).
Приказ Минздрава России от 14.09.2020 N 972н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений":
11. Справки могут содержать следующие сведения:
д) об освобождении от посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учебы в связи с заболеванием, состоянием;
е) о наличии (отсутствии) медицинских показаний или медицинских противопоказаний для применения методов медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учебы;


В любом случае, при наличии у больного претензий к действиям лечащих врачей (в том числе по отказу в выдаче справки ВК о показанных и противопоказанных видах и условиях труда), он имеет право обращаться с жалобами на них (в порядке очередности) к:
- председателю ВК (врачебной комиссии) лечебного учреждения;
- главному врачу лечебного учреждения;
- в региональное управление здравоохранения;
- в Министерство здравоохранения РФ;
- в Росздравнадзор.
- прокуратуру;
- суд.

Хронический бронхит. Эмфизема легких (ДН 0-1 степени).
Бронхиальная астма (легкая форма ДН 0-1,1 степени). Бронхоэктатическая болезнь (ДН 0-1,1 ст.)

Противопоказанные условия и характер труда. Значительное физическое и нервно-психическое напряжение, речевая нагрузка; воздействие бронхо и пульмотропных ядов, работа на высоте, под землей, в сыром, прохладном помещении; воздействие на дыхательные пути раздражающих и токсических веществ, контакт с аллергенами органического и неорганического происхождения, работа в ночные смены, частые и длительные командировки.

Показанные условия и характер труда. Работа с умеренным физическим и нервно-психическим напряжением (2). Факторы производственной среды (запыленность, загазованность, микроклимат) в пределах санитарных норм. Токсические вещества отсутствуют. Умеренные физические динамические и статические нагрузки при подъеме, перемещении и удержании тяжестей. Масса поднимаемого и перемещаемого груза для женщин до 5 кг, для мужчин до 12 кг. Рабочая поза свободная. Допускаются наклоны под углом 30 градусов до 50 - 100 за смену. Ходьба без груза - до 10 км за смену. Количество стереотипных движений до 40000 при локальной нагрузке и до 20000 - при региональной. Длительность сосредоточенного наблюдения - до 50% времени смены. Работа по графику с возможностью его коррекции. Решение альтернативных задач по инструкции. Лицам высокой квалификации, творческого труда возможен активный поиск информации при ее недостатке; работа по созданию новой информации. Работа в одну-две смены (без ночной), продолжительностью не более 8 часов Возможен сокращенный рабочий день (неделя). Круг доступных профессий. Гравер, комплектовщик, контролер, модельщик, оператор, сборщик, укладчик, бухгалтер, инженер, секретарь, учетчик и др.
Источник

ДОПОЛНИТЕЛЬНО:
Согласно положениям приложения к Приказу Минтруда России от 01.02.2018 N 46 "Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций", к оптимальным видам трудовой деятельности для инвалидов по патологии дыхательной системы относятся:
Умственный труд, легкий или средней тяжести физический труд, смешанные виды труда, в комфортных условиях, не связанные с необходимостью пребывания в неудобной позе, эмоциональным напряжением, стрессами, предпочтительно с применением автоматических и автоматизированных систем, функциональных средств труда, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий.

Согласно положениям приложения № 2 к Приказу Минтруда России от 13.06.2017 N 486н для инвалидов по патологии дыхательной системы противопоказаны:
Виды трудовой и профессиональной деятельности, которые в условиях интенсивной физической нагрузки и эмоционального напряжения, предполагающих высокий риск стрессовых ситуаций, отсутствия возможности соблюдения режима питания, наличия неблагоприятных макро- и микроклиматических условий могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья инвалида и/или людей.

Согласно положениям Приказа Минтруда России от 01.02.2018 N 46 "Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций":
Для всех инвалидов независимо от имеющихся у них стойких нарушений функций организма и ограничения основных категорий жизнедеятельности должны быть исключены условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

Для всех инвалидов независимо от имеющихся у них стойких нарушений функций организма и ограничений основных категорий жизнедеятельности должны быть созданы оптимальные или допустимые санитарно-гигиенические условия производственной среды по физическим (шум, вибрация, инфразвук, электромагнитные излучения, пыль, микроклимат), химическим (вредные вещества, вещества-аллергены, аэрозоли и др.) и биологическим (микроорганизмы, включая патогенные, белковые препараты) факторам, а также предусмотрены работа с незначительной или умеренной физической, динамической и статической нагрузкой (в отдельных случаях с выраженной физической нагрузкой), работа преимущественно в свободной позе, сидя, с возможностью смены положения тела (в отдельных случаях - стоя или с возможностью ходьбы), работа, не связанная со значительными перемещениями (переходами), а также рабочее место, соответствующее эргономическим требованиям.

24. Перечень рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности предусмотрен приложением N 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 г. N 515 "Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности".
 
danilaseredaДата: Четверг, 24.06.2021, 20:29 | Сообщение # 218
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 3
Репутация: 0
Статус: Offline
Цитата astra71 ()
Вы серьёзно намерены предъявлять кому-либо в качестве юридической аргументации ответы на форумах в интернете?

Как это нелепо и комично ни выглядит, но к сожалению да... Иного пути борьбы с маразматическим бюрократизмом я не вижу... Разве что вывалить им на стол пару килограмм макулатуры (медкарты, результаты исследований, анализы и тд)... Спасибо ещё раз за предоставленную информацию...
 
astra71Дата: Пятница, 25.06.2021, 11:15 | Сообщение # 219
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28843
Репутация: 455
Статус: Offline
Цитата
Спасибо ещё раз за предоставленную информацию...
Пожалуйста.
Всего доброго.

НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:

Новый закон о занятости: электронные услуги и новые гарантии для инвалидов

Совет Федерации одобрил изменения в закон о занятости. Благодаря новым нормам, центры занятости смогут оказывать услуги в электронном виде на постоянной основе, а квота по трудоустройству граждан с инвалидностью будет считаться выполненной только после фактического приема на работу человека с ограниченными возможностями. Кроме того, изменения в закон о занятости позволят выстроить работу центров занятости согласно единому федеральному стандарту.

«Дистанционный и максимально простой формат предоставления услуг сегодня востребован гражданами. Поправки в закон о занятости позволят перевести в электронный формат услуги, связанные с регистрацией в центрах занятости и поиском работы, на постоянной основе. Еще одна крайне важная новация связана с гарантиями для граждан с инвалидностью. После вступления в силу закона квоту по трудоустройству в отношении граждан с ограниченными возможностями нельзя будет выполнить формально, создав рабочие места лишь на бумаге. Изменения нормативной базы дадут больше возможностей для реализации своего трудового потенциала граждан с инвалидностью», — отметил Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

До начала пандемии услуги центров занятости предоставлялись исключительно в очном режиме. В апреле прошлого года был введен временный дистанционный порядок постановки на учет в качестве безработного. Законом такой формат вводится на постоянной основе. При этом в большинстве случаев соискателям для обращения за помощью потребуется единственный документ – заявление. Остальные документы будут запрашиваться из госинформсистем. При этом принятие закона не отменяет очных консультаций и обращений в центры занятости - гражданин сможет обращаться за помощью в удобном ему формате.

Напомним, для работодателей, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации установлена квота для приема на работу инвалидов в размере от 2% до 4% среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в пределах 3% среднесписочной численности работников. Теперь с вступлением нового закона такая квота будет считаться выполненной только при фактическом трудоустройстве гражданина с инвалидностью.

Кроме того, законом закрепляется статус портала “Работа в России” как единой цифровой платформы в сфере занятости, которая станет основным каналом предоставления вакансий для работодателей со среднесписочной численностью работников 25 и больше. Сейчас работодатели должны ежемесячно представлять в службу занятости информацию о вакансиях на бумажном носителе или через порталы как региональные, так и общефедеральный. Новый закон унифицирует этот механизм.

Изменения также закрепляют обязанности центров разделять потоки граждан, которые обращаются в центры занятости для поиска работы, в зависимости от их мотивации. Это обеспечит адресный подход к каждому соискателю при формировании для него индивидуального плана мероприятий.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки. Так, обязанность для работодателей предоставлять сведения в том числе о вакансиях через портал «Работа в России», а для центров занятости предоставлять услуги по единому стандарту вводится с 1 января 2022 года. Новые требования к квотированию рабочих мест для инвалидов вступят в силу с 1 марта 2022 года.

Источник
 
astra71Дата: Понедельник, 10.01.2022, 16:08 | Сообщение # 220
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28843
Репутация: 455
Статус: Offline
Вопрос от opredt:
Добрый день! Скажите, пожалуйста, может ли работодатель уволить работника на основании назначения 1-й группы инвалидности бессрочно (способность к трудовой деятельности - третья)? В отделе кадров хотят, чтобы было написано заявление на увольнение по собственному желанию. В ИПРА указано, что в трудоустройстве не нуждается, в специальном рабочем месте не нуждается, в рекомендуемых условиях труда ничего не отмечено (по-видимому, не нужно, поскольку на данный момент человек, объективно, не может работать). Мне кажется, что если будет увольнение со стороны работодателя, то работнику в этом случае положены компенсационные выплаты, которые он не получит при увольнении по собственному желанию.

Ответ:
Здравствуйте, opredt.
Цитата
Скажите, пожалуйста, может ли работодатель уволить работника на основании назначения 1-й группы инвалидности бессрочно (способность к трудовой деятельности - третья)?

Строго говоря, решение этого вопроса входит в компетенцию юристов, специализирующихся на вопросах трудового права, а не в компетенцию экспертов бюро МСЭ.
Я могу лишь процитировать расшифровку понятия: "ограничение способности к трудовой деятельности 3-й степени", приведённую в пункте 7ж) Приказа Минтруда РФ от 27.08.2019 № 585н (ред. 19.01.2021):
7. ...ж) способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:
1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии (должности, специальности) при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;
2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств;
3 степень - способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность (противопоказанность) ее осуществления в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма.


Из вышеизложенного следует, что ограничение способности к труду 3ст. подразумевает только два возможных варианта:
- способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц;
- невозможность (противопоказанность) осуществления трудовой деятельности в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма.

Судя по этой информации: "В ИПРА указано, что в трудоустройстве не нуждается, в специальном рабочем месте не нуждается, в рекомендуемых условиях труда ничего не отмечено (по-видимому, не нужно, поскольку на данный момент человек, объективно, не может работать)", эксперты вашего бюро МСЭ считают, что у больного имеется второй (из двух вышеприведённых) вариантов:
- невозможность (противопоказанность) осуществления трудовой деятельности в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма.

Учитывая, что написанное в ИПРА является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ для исполнения работодателем, получаем, что работодатель в данной ситуации не то, что ИМЕЕТ ПРАВО, он просто ОБЯЗАН такого инвалида уволить, т.к. у него имеется документально подтверждённая невозможность (противопоказанность) осуществления трудовой деятельности в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма, но уволить его по состоянию здоровья (по медицинским показаниям) можно только при наличии соответствующего медицинского заключения, выданного специализированной медицинской организацией по итогам проведения экспертизы профпригодности (подробнее - см. самый нижний абзац в этом посте).

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":
Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида
...Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.


Детальнее по этому вопросу рекомендую консультироваться с юристами, специализирующимися на вопросах трудового права, а не с экспертами бюро МСЭ.

Рекомендую также внимательно ознакомиться с Путеводителем по кадровым вопросам (найдите там пункт: "5. Увольнение инвалида I или II группы, признанного полностью нетрудоспособным" на странице 159).
Там, в частности, сказано, цитирую:
Если согласно абз. 4 пп. "ж" п. 7 Классификаций и критериев (утв. Приказом Минтруда России от 27.08.2019 N 585н) работнику установлена 3 степень выраженности ограничения способности к трудовой деятельности - невозможность (противопоказанность) осуществления трудовой деятельности в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма, трудовой договор подлежит прекращению по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Письмо Минтруда РФ от 10.12.2020 г. N 14-2/ООГ-17894 (Об увольнении нетрудоспособного работника, которому присвоена I группа инвалидности)

ДОПОЛНЕНИЕ (УТОЧНЕНИЕ) от 04.12.2023:
Верховный Суд РФ разъяснил основания для увольнения инвалида по состоянию здоровья
Увольнение по медицинским показаниям
Чтобы сделать вывод о том, что инвалид не может по медицинским показаниям работать по должности и его следует уволить при отказе от перевода по состоянию здоровья, работодателю необходимо медицинское заключение, которое выдает специализированная медицинская организация по итогам проведения экспертизы профпригодности (пункт 15 обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 за 2023 год).

Инвалид предъявил работодателю только справку об инвалидности и ИПРА. Его отстранили, а затем уволили. Верховный Суд РФ согласился с первой инстанцией, которая восстановила инвалида, поскольку он был уволен без оформления медицинского заключения, выданного специализированной медицинской организацией по итогам проведения экспертизы профпригодности.
 
lorensДата: Четверг, 12.05.2022, 20:58 | Сообщение # 221
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 5
Репутация: 0
Статус: Offline
Доброго времени суток. 
 Искал поиском - не нашел, поэтому спрошу здесь: если инвалид устраивается на официальную работу ( трудовая, стаж, больничный, отпуск и т. п.), продолжат ли ему выплачивать пенсию по инвалидности и едв? Т.е. он будет получать официальную зарплату и пенсию с едв? Или что то одно?) 
Всем здоровья. Спасибо.
 
astra71Дата: Четверг, 12.05.2022, 21:18 | Сообщение # 222
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28843
Репутация: 455
Статус: Offline
Здравствуйте, lorens.
Цитата
поэтому спрошу здесь: если инвалид устраивается на официальную работу (трудовая, стаж, больничный, отпуск и т. п.), продолжат ли ему выплачивать пенсию по инвалидности и едв? Т.е. он будет получать официальную зарплату и пенсию с едв? Или что то одно?)

Строго говоря, решение данных вопросов в функцию и компетенцию экспертов бюро МСЭ не входит.
Я могу с уверенностью сказать, что официально устроившийся на работу инвалид трудоспособного возраста - да, будет получать вместе с заработной платой и пенсию по инвалидности и ЕДВ.

Что касается официально трудоустроившихся инвалидов пенсионного возраста, то здесь ситуация, насколько мне известно, аналогичная. По крайней мере, на этой странице официального сайта Госуслуг написано, цитирую:
"Если ЕДВ получает пенсионер, она будет доставлена одновременно с пенсией по старости либо инвалидности".

Кроме того, в Приказе Минтруда России от 22.01.2015 N 35н (ред. от 11.06.2020) "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" ничего не сказано о том, что сам по себе факт официального трудоустройства лишает гражданина права на получение ЕДВ.
Точнее по этому вопросу рекомендую консультироваться со специалистами ПФР.
 
astra71Дата: Среда, 19.10.2022, 19:08 | Сообщение # 223
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28843
Репутация: 455
Статус: Offline
Вопрос от vipavtukh:
Здравствуйте! У меня такой вопрос: отправляет ли мсэк информацию о степени ограничения труда (из ИПР) работодателю? О первой группе работодатель узнал из больничного (он был оформлен уже после получения инвалидности). А вот о степени ограничения кто то тоже сообщит? Или так как эта информация из ИПР её кроме пациента никто сообщать не может?

Ответ:
Здравствуйте, vipavtukh.
Цитата
А вот о степени ограничения кто то тоже сообщит?

Бюро МСЭ по собственной инициативе (без запросов со стороны работодателя) обычно вообще никакой информации ему не сообщает (разве что в больничном делается отметка об установлении конкретной группы инвалидности).
Цитата
Или так как эта информация из ИПР её кроме пациента никто сообщать не может?

ИПРА вообще-то и пишется в том числе и для работодателя - чтобы он соблюдал её положения.

Раздел ИПРА под названием: "Рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушенных функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами" в первую очередь, именно работодателю и адресован.

Я не работал никогда в отделах кадров, но, насколько мне известно, специалисты отдела кадров, получив информацию об установлении работнику инвалидности (к примеру, из отметки в больничном листе), просят его предоставить ИПРА - для обеспечения выполнения написанного в ней (в первую очередь, в её разделе: "Рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушенных функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами"), согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":
Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида
...Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
 
МелиссаДата: Воскресенье, 08.10.2023, 11:25 | Сообщение # 224
Подполковник
Группа: Пользователи
Сообщений: 138
Репутация: 6
Статус: Offline
Здравствуйте, astra71.
Вправе ли работодатель уволить сотрудника госслужащего на основании справки об инвалидности и ИПРА?


Сообщение отредактировал Мелисса - Воскресенье, 08.10.2023, 11:25
 
astra71Дата: Воскресенье, 08.10.2023, 11:37 | Сообщение # 225
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 28843
Репутация: 455
Статус: Offline
Здравствуйте, Мелисса.
Цитата
Вправе ли работодатель уволить сотрудника госслужащего на основании справки об инвалидности и ИПРА?

Полагаю, что по данному вопросу вам лучше консультироваться с юристами, чем с экспертами бюро МСЭ.
Если я верно понял положения Определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26.04.2022 N 88-7040/2022 по делу N 2-469/2021, то ответ на ваш вопрос: "нет, не вправе".

Процитирую оттуда:
"Медицинское учреждение на основании результатов диспансеризации гражданского служащего или муниципального служащего выдает ему заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у), форма которого предусмотрена приложением N 3, подписываемое врачебной комиссией медицинского учреждения (пункт 17 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984н).

Исходя из системного толкования приведенных норм права следует, что основанием, препятствующим прохождению государственной службы, является наличие заболевания, подтвержденного медицинским заключением, выданного врачебной комиссией медицинского учреждения.

Видами медицинских экспертиз, проводимых в Российской Федерации, являются в том числе медико-социальная экспертиза, экспертиза профессиональной пригодности и экспертиза связи заболевания с профессией и (пункты 2, 5 часть 2 статьи 58 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Согласно части 1 статьи 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Согласно части 2 данной статьи медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты и разработка индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов (пункты 1 и 2 части 3 статьи 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Таким образом, справка медико-социальной экспертизы об установлении истцу группы инвалидности, как и индивидуальная программа реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы не являются заключением медицинского (организации) учреждения, подтверждающее наличие у истца заболевания, препятствующего прохождению гражданской службы."


Точнее по данному вопросу рекомендую консультироваться с юристами.

ДОПОЛНЕНИЕ от 04.12.2023:
Верховный Суд РФ разъяснил основания для увольнения инвалида по состоянию здоровья

Увольнение по медицинским показаниям
Чтобы сделать вывод о том, что инвалид не может по медицинским показаниям работать по должности и его следует уволить при отказе от перевода по состоянию здоровья, работодателю необходимо медицинское заключение, которое выдает специализированная медицинская организация по итогам проведения экспертизы профпригодности (пункт 15 обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 за 2023 год).

Инвалид предъявил работодателю только справку об инвалидности и ИПРА. Его отстранили, а затем уволили. Верховный Суд РФ согласился с первой инстанцией, которая восстановила инвалида, поскольку он был уволен без оформления медицинского заключения, выданного специализированной медицинской организацией по итогам проведения экспертизы профпригодности.
 
Поиск: