О включении в ИПРА ТСР (технических средств реабилитации)
Бюро МСЭ включают в ИПРА ТСР по двум перечням: федеральному и региональным. Конкретные наименования ТСР из Федерального перечня приведёны в Приказе Минтруда РФ от 10.12.2024 № 687н.
Для включения в ИПРА конкретного наименования ТСР по федеральному перечню необходимо ОДНОВРЕМЕННОЕ выполнение следующих условий: 1.Наличие соответствующего наименования ТСР вПриказе Минтруда РФ от 10.12.2024 № 687н 2.Наличие показаний для включения в ИПРА этого ТСР. 3.Отсутствие противопоказаний для включения в ИПРА этого ТСР. Показания и противопоказания для включения в ИПРА конкретных наименований ТСР приведены вПриказе Минтруда РФ от 10.12.2024 № 687н. 4.Выполнение прочих положенийПриказа Минтруда РФ от 10.12.2024 № 687н, касающихся данного наименования ТСР. 5.Наличие у больного стойких ОЖД в одной или нескольких категориях, для компенсации или устранения которых требуется использование данного наименования ТСР.
Перечень медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов ТСР, товарами и услугами, предоставляемыми за счёт средств материнского капитала - Письмо ФБМСЭ от 17.02.2022 № 5672.ФБ.77/2022
Как отремонтировать или заменить досрочно техническое средство реабилитации - пост № 2626.
О порядке включения санаторно-курортного лечения в ИПРА - см. пост № 3 в этой теме (начиная от фразы: "По поводу включения в ИПРА санаторно-курортного лечения" и ниже).
О включении в ИПРА товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов - пост № 2413.
Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации - Приказ Минтруда РФ от 26.07.2023 № 603н.
Методическое письмо ФБМСЭ от 28.08.2020 № 29225.ФБ.77/2020 (По вопросу определения количества TCP в ИПРА) Краткая суть этого письма (упрощённо): если срок пользования конкретным наименованием ТСР составляет до 24 часов включительно, то в ИПРА указывается количество данного наименования ТСР в расчёте на 1 сутки (к примеру, подгузники для взрослых - 3шт.), если же срок пользования конкретным наименованием ТСР составляет более 24 часов, то в этом случае в ИПРА указывается такое ТСР в единственном числе (например, применительно к обуви - 1 пара). При этом ФСС осуществляет замену ТСР по истечении сроков их пользования в течении всего периода действия ИПРА. Сроки пользования техническими средствами реабилитации - Приказ Минтруда РФ от 05.03.2021 № 107н
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом": 41. ...При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), уточнением характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя, поданному в установленном пунктом 21 настоящих Правил порядке, взамен ранее выданной индивидуальной программы реабилитации или абилитации составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу. При этом изменение иных сведений, указанных в ранее выданной индивидуальной программе реабилитации или абилитации, не осуществляется. Методическое письмо ФБ МСЭ от 10.01.2019 № 491/2019 (Информационное письмо по применению пункта 34 Постановления № 95)
Для внесения в ИПРА новых, ранее отсутствовавших в ней наименований ТСР, требуется оформление нового направления на МСЭ и прохождение нового освидетельствования в бюро МСЭ. Приказ Минтруда РФ от 18.09.2024 № 466н: 7. При изменении состояния здоровья инвалида (ребенка-инвалида), влекущем необходимость изменения содержания ИПРА в части мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в том числе по обеспечению техническими средствами реабилитации, оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и разрабатывается новая ИПРА.
Здравствуйте, Mati666. Если конкретное наименование ТСР отсутствует в Приказе Минтруда РФ от 05.03.2021 № 106н, то включить такое наименование ТСР в раздел ИПРА под названием: "Рекомендуемые технические средства реабилитации и услуги по реабилитации или абилитации, предоставляемые ребенку-инвалиду за счет средств федерального бюджета"НЕВОЗМОЖНО.
Что касается Приказа Минтруда от 13.02.2018 № 86н, то его положения предназначены вовсе не для заполнения ИПРА, а для решения вопроса о размере компенсационной выплаты за самостоятельно приобретённое инвалидом наименование ТСР, последняя графа его таблицы так и называется: "Вид и наименование технического средства реабилитации (изделия), самостоятельно приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет" (подробнее - см. внимательно пост № 2 в этой теме).
В любом случае, при наличии у больного сомнений в правильности принятого первичным бюро МСЭ решения (в том числе по заполнению ИПРА), он (или его законный, уполномоченный представитель) имеет право обжаловать его в вышестоящее Главное бюро МСЭ своего региона (в срок не позднее 1 месяца), затем (при необходимости) и выше - в ФБМСЭ. Обжаловать решение бюро МСЭ в срок не позднее 1 мес. можно не выходя из дома - через Портал Госуслуг.
astra71, добрый вечер, промежуточные итоги по запросам, указанным в постах 1745, 1748:ИЗ Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальнойзащитыРФ (внесение в ИПРа СКл и Стелек). Это конечно не ФБМСЭ, но позиция какая-то есть
Для получения такого рода информации рекомендую писать личное сообщение соответствующему пользователю сайта (вот ответ Минтруда, о котором там идёт речь, но он датирован 2019 годом, а сейчас уже 2022 год). Если ИПРА разрабатывается в 2022 году, то разрабатывается она в соответствии с положенияминыне действующего законодательства (а не законодательства, действовавшего в 2019 году). Как решается данный вопрос в рамках ныне действующего законодательства - я разъяснил вам в предыдущем ответе.
Недавно здесь обсуждалось, (https://www.invalidnost.com/forum/2-622-47793-16-1652696124) может ли ФСС отказать в предоставлении ТСР или выплате компенсации за ТСР, если срок пользования ранее полученным ТСР еще не истек, а новое ТСР с тем же кодом, но другим названием уже вписано в новую ИПРА. У меня возникла такая ситуация. В 2017 году я получал компенсацию за "Телефонное устройство с текстовым выходом". В этом году я получил новую ИПРА в которой вместо "Телефонное устройство с текстовым выходом" указано "Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом", (при этом код ТСР остался тот же, 19-01-01) с датой предоставления с мая этого года по 2026 год. После замены ИПРА я подал заявление на компенсацию за новый смартфон (купленный в 2021 году), однако ФСС отказал в компенсации с основанием "не истек срок пользования ТСР по предыдущему обеспечению" (так написано на госуслугах). Я написал в ФСС письмо, в котором просил обосновать правомерность отказа в компенсации, в письме я процитировал статью 11 ФЗ-181, согласно которой указанное в ИПРА обязательно для выполнения соответствующими организациями. В ответе, ФСС сообщает следущее: "Согласно приложенному Вами к заявлению от **.**.2017 платежному документу(товарному чеку) Вами был приобретен «Смартфон ***», у которого имеются многочисленные функции, в том числе функции видеосвязи и навигации, рекомендованные Вам индивидуальной программой реабилитации или абилитации от **.**.2022 № ****." - ненужная информация закрыта звездочками. Таким образом, ФСС считает, что то ТСР за которое я получил компенсацию в 2017 году, называясь сматфоном может считаться "Телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом" - несмотря на то, что такого понятия в 2017 году не существовало, а выплаченная тогда компенсация за "Телефонное устройство с текстовым выходом" значительно меньше, чем та, которая выплачивается сейчас за "Телефонное устройство с функцией видеосвязи...". Также в своем ответе ФСС сообщает: "Следовательно, для замены телефона, приобретенного Вами **.**.2017, Вамследует обратиться с заявлением об оказании государственной услуги по выплате компенсации не ранее aa.bb.2024. (aa и bb здесь и далее - одна и та же дата) При этом, срок пользования телефоном, приобретенным Вами **.**.2021 начнет исчисляться с aa.bb.2024." , и предлагает рассмотреть возможность ремонта старого телефона ("В случае, если телефон, приобретенный Вами **.**.2017, непригоден к использованию (сломан), Вы можете обратиться в Региональное отделение Фонда с заявлением о проведении медико-технической экспертизы с целью определения нуждаемости в замене телефона."), никак не комментируя то, что отказ в компенсации противоречит ФЗ-181. Что в данном случае можно сделать? Может ли помочь взаимодействие с федеральным ФСС?
Вопрос от ivinvladimirv: Здравствуйте. Скажите, пожалуйста. По ИПРА - уже начато оформление электронного сертификата ФСС на одно ТСР, по другому ТСР "запущен процесс" получения через ресурсный центр. И то и другое действие будет длиться около месяца. Если в этот момент вносятся исправления в ИПРА (без разработки новой, а в связи с "необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных мероприятий") для других ТСР (которые еще не начинали оформлять) и, при этом, насколько я понимаю - меняется "уникальный номер ИПРА" (или что-то подобное), это как-то повлияет на ранее уже начатые, но не оконченные "оформления и получения" ТСР (по ИПРА с "предыдущим номером") ?
Ответ: Здравствуйте, ivinvladimirv.
Цитата
По ИПРА - уже начато оформление электронного сертификата ФСС на одно ТСР, по другому ТСР "запущен процесс" получения через ресурсный центр. И то и другое действие будет длиться около месяца. Если в этот момент вносятся исправления в ИПРА (без разработки новой, а в связи с "необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных мероприятий") для других ТСР (которые еще не начинали оформлять) и, при этом, насколько я понимаю - меняется "уникальный номер ИПРА" (или что-то подобное), это как-то повлияет на ранее уже начатые, но не оконченные "оформления и получения" ТСР (по ИПРА с "предыдущим номером") ?
Эксперты бюро МСЭ такого рода вопросы не решают, по данному вопросу рекомендую консультироваться со специалистами ФСС. Полагаю (не претендуя на истину в последней инстанции - в силу вышеизложенного), что ответ на этот вопрос будет зависеть от того, какие конкретно характеристики ранее рекомендованных видов реабилитационных мероприятий были уточнены в новой ИПРА (точнее по данному вопросу консультируйтесь со специалистами ФСС).
Здравствуйте. У меня 2 гр инвалидности , выдали в 2011 г. , заболевание позвоночника, не хожу и не сижу ( в положении полусидя была остановка дыхания) , поворачиваюсь в пределах кровати. За мной ухаживает и помогает сын. Могут ли выдать справку о нуждаемости постороннем постоянном уходе за больным , инвалидность дали в 2008 г - 3 гр., 2009 г - 2 гр.3 ст, в 2011- 2 группа. В 2011 еще ходила с помощью костылей, с 2014 г. не хожу из-за сильнейших болей. Д-з : Остеохондроз гр отдела позвоночника, обострение. Состояние после вертебропластики по поводу гемангиомы грудного позвонка, Торокалгия , резко выражен болевой и вертебральный синдромы, значительные статико -динамические нарушения. Спинальная миелопатия, Тетрапарез, синдром позвоночной артерии. Системный остеопороз.
Здравствуйте, defec110. Содержание вашего вопроса не имеет никакого отношения к названию этой темы: "Вопросы по ИПРА и ТСР". На форуме есть тема (прикрепленная в самом верху), которая называется: "ПРАВИЛА РАЗМЕЩЕНИЯ ВОПРОСОВ НА ФОРУМЕ" с подзаголовком заглавными буквами: "ПИШИТЕ СВОИ ВОПРОСЫ ЗДЕСЬ". Именно там и следует размещать свои вопросы, а не постить их в непрофильные темы. Имейте это ввиду (на будущее).
Здравствуйте, astra71. Я хотел обратиться в свое местное МСЭ через эл.почту для корректировки ИПРА. С указанием от кого, номеров документов и цель обращения. Но сказали, что не примут его и даже рассматривать не будут без личной подписи. Т.е. надо распечатать > подписать (вручную) > снова сканировать и отправить. Скажите, это является стандартом для такой процедуры или это личная инициатива местного МСЭ. Иной способ подачи для меня затруднен. Спасибо.
через эл.почту для корректировки ИПРА. С указанием от кого, номеров документов и цель обращения. Но сказали, что не примут его и даже рассматривать не будут без личной подписи. Т.е. надо распечатать > подписать (вручную) > снова сканировать и отправить. Скажите, это является стандартом для такой процедуры или это личная инициатива местного МСЭ. Иной способ подачи для меня затруднен.
Насчёт "стандартов" вам лучше консультироваться с юристами (у меня юридического образования нет). А если исходить из положений элементарной логики здравого смысла (как я её понимаю), то любой такого рода юридически значимый документ должен быть, разумеется, подписан (цифровой подписью - если речь идёт о документе в электронной форме или рукописной подписью гражданина - если речь идёт о документе на бумажном носителе).
Учитывая распространённость программ типа фотошопа и аналогов, я вообще сомневаюсь в юридической корректности принятия такого рода сканов по эл. почте (даже если этот скан сделан с подписанного на бумажном носителе заявления). По эл. почте можно принять документ в электронной форме, подписанный цифровой подписью.
Так что, с моей точки зрения, ваше бюро МСЭ даже идёт вам навстречу - считая возможным принять по эл. почте такого рода такой скан (с документа, подписанного на бумажном носителе). А принимать в качестве руководства к действию (проведения МСЭ) просто один только текст эл. письма (сам по себе) или скан с заявления, которое вообще не подписано (даже на бумажном носителе) - это однозначно недопустимо.
Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, можно ли оформлять в ИПР и Ходунки подмышечныеиПротивопролежневый матрац? Как обосновать такое сочетание ТСР? Врач говорит, что это взаимоисключающие ТСР.
Если речь идёт о лечащем враче, то он не занимается заполнением ИПРА (его задача по ТСР лишь заполнить пункт 36 направления на МСЭ по форме 088/у). Заполнением ИПРА занимаются эксперты бюро МСЭ. Т.е. окончательное решение о включении в ИПРА конкретных наименований ТСР принимают эксперты бюро МСЭ.
Для упрощения понимания написанного ниже, приведу соотношениями между степенями выраженности нарушений СДФ (статодинамической функции) и конкретными группами инвалидности: - стойкие незначительно выраженные нарушения - оснований для установления инвалидности нет; - стойкие умеренно выраженные нарушения - 3-я группа инвалидности; - стойкие выраженные нарушения - 2-я группа инвалидности; - стойкие значительно выраженные нарушения - 1-я группа инвалидности.
Цитата
Ходунки подмышечные и Противопролежневый матрац?... Врач говорит, что это взаимоисключающие ТСР.
В большинстве случаев - да, именно так. Говоря упрощённо - если больной передвигается с ходунками, значит, он не "лежачий" (постельный), а противопролежневые матрацы вписываются в ИПРА инвалидам 1-й группы, которые являются лежачими, постельными больными. Если ещё более упрощенно, то противопролежневые матрацы вписываются в ИПРА инвалидам 1-й группы, а если больной передвигается на ходунках, то обычно это 2-я группа инвалидности.
Если говорить более детально, то для включения в ИПРА конкретного наименования ТСР из федерального перечня необходимо ОДНОВРЕМЕННОЕ выполнение следующих условий: 1.Наличие соответствующего наименования ТСР в Приказе Минтруда РФ от 05.03.2021 № 106н. 2.Наличие показаний для включения в ИПРА этого ТСР. 3.Отсутствие противопоказаний для включения в ИПРА этого ТСР. Показания и противопоказания для включения в ИПРА конкретных наименований ТСР приведены вПриказе Минтруда РФ от 05.03.2021 № 106н.
Медицинскими показаниями для включения в ИПРА противопролежневого матраца являются: Значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, приводящие к вынужденному длительному лежанию или обездвиженности. Значительно выраженные нарушения статодинамических функций соответствуют инвалидности 1-й группы, т.е. формально противопролежневый матрац можно включить в ИПРА только инвалидам 1-й группы (лежачим, постельным).
Медицинскими показаниями для включения в ИПРА ходунков с 6-10-01 по 6-10-05: 6-10-01 Ходунки шагающие 6-10-02 Ходунки на колесах 6-10-03 Ходунки с опорой на предплечье 6-10-04 Ходунки с подмышечной опорой 6-10-05 Ходунки-роллаторы являются: Стойкие выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, приводящие к нарушению стояния, вследствие: заболеваний, последствий травм и деформаций нижних конечностей, таза и позвоночника; последствий травм и заболеваний центральной, периферической нервной системы. Выраженные нарушения статодинамических функций соответствуют инвалидности 2-й группы, т.е. вышеперечисленные наименования ходунков включаются в ИПРА инвалидам 2-й группы.
Но есть ещё ходунки под номером 6-10-06: 6-10-06 Ходунки с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе, для больных детским церебральным параличом (ДЦП). Медицинскими показаниями для включения в ИПРА этих ходунков являются: Стойкие умеренные, выраженные или значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций вследствие: - ДЦП; - прогрессирующих мышечных дистрофий; - спинальных мышечных атрофий, в том числе спинальной мышечной атрофии Верднига-Гоффмана; - аномалий (пороков развития) спинного и головного мозга. Как видим, тут среди показаний упоминаются значительно выраженные нарушения статодинамических функций (которые соответствуют инвалидности 1-й группы), т.е. эти ходунки можно включать в ИПРА инвалидам даже 1-й группы.
Однако одного только наличия медицинских показаний ещё недостаточно для включения в ИПРА конкретного наименования ТСР. Необходимо ещё, чтобы не было ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ для его включения в ИПРА. Относительными мед. противопоказаниями для внесения в ИПРА ТСР под наименованием 6-10-06 Ходунки с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе, для больных детским церебральным параличом (ДЦП) являются: Относительные медицинские противопоказания: выраженные, значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций (значительно выраженный тетрапарез; значительно выраженная верхняя параплегия); значительно выраженные нарушения статики и координации движений (гиперкинетические, атактические нарушения); выраженные, значительно выраженные нарушения функций сердечно-сосудистой системы и дыхательной системы (при переводе ребенка-инвалида в вертикальное положение); наличие эпилептических припадков с нарушением сознания, резистентных к терапии.
Вывод: если у больного имеются стойкие значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций вследствие: - ДЦП; - прогрессирующих мышечных дистрофий; - спинальных мышечных атрофий, в том числе спинальной мышечной атрофии Верднига-Гоффмана; - аномалий (пороков развития) спинного и головного мозга. то в этом случае возможно (если нет противопоказаний) одновременное включение в ИПРА: - противопролежневого матраца; - ходунков с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе, для больных детским церебральным параличом (ДЦП).
На практике одновременное включение в ИПРА противопролежневого матраца и ходунков встречается очень редко (в силу вышеизложенных причин).
В любом случае, при наличии у больного сомнений в правильности принятого первичным бюро МСЭ решения (в том числе по содержанию ИПРА), он (или его законный, уполномоченный представитель) имеет право обжаловать его в вышестоящее Главное бюро МСЭ своего региона (в срок не позднее 1 месяца), затем (при необходимости) и выше - в ФБМСЭ. Обжаловать решение бюро МСЭ в срок не позднее 1 мес. можно не выходя из дома - через Портал Госуслуг.
