О включении в ИПРА ТСР (технических средств реабилитации)
Бюро МСЭ включают в ИПРА ТСР по двум перечням: федеральному и региональным. Конкретные наименования ТСР из Федерального перечня приведёны в Приказе Минтруда РФ от 10.12.2024 № 687н.
Для включения в ИПРА конкретного наименования ТСР по федеральному перечню необходимо ОДНОВРЕМЕННОЕ выполнение следующих условий: 1.Наличие соответствующего наименования ТСР вПриказе Минтруда РФ от 10.12.2024 № 687н 2.Наличие показаний для включения в ИПРА этого ТСР. 3.Отсутствие противопоказаний для включения в ИПРА этого ТСР. Показания и противопоказания для включения в ИПРА конкретных наименований ТСР приведены вПриказе Минтруда РФ от 10.12.2024 № 687н. 4.Выполнение прочих положенийПриказа Минтруда РФ от 10.12.2024 № 687н, касающихся данного наименования ТСР. 5.Наличие у больного стойких ОЖД в одной или нескольких категориях, для компенсации или устранения которых требуется использование данного наименования ТСР.
Перечень медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов ТСР, товарами и услугами, предоставляемыми за счёт средств материнского капитала - Письмо ФБМСЭ от 17.02.2022 № 5672.ФБ.77/2022
Как отремонтировать или заменить досрочно техническое средство реабилитации - пост № 2626.
О порядке включения санаторно-курортного лечения в ИПРА - см. пост № 3 в этой теме (начиная от фразы: "По поводу включения в ИПРА санаторно-курортного лечения" и ниже).
О включении в ИПРА товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов - пост № 2413.
Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации - Приказ Минтруда РФ от 26.07.2023 № 603н.
Методическое письмо ФБМСЭ от 28.08.2020 № 29225.ФБ.77/2020 (По вопросу определения количества TCP в ИПРА) Краткая суть этого письма (упрощённо): если срок пользования конкретным наименованием ТСР составляет до 24 часов включительно, то в ИПРА указывается количество данного наименования ТСР в расчёте на 1 сутки (к примеру, подгузники для взрослых - 3шт.), если же срок пользования конкретным наименованием ТСР составляет более 24 часов, то в этом случае в ИПРА указывается такое ТСР в единственном числе (например, применительно к обуви - 1 пара). При этом ФСС осуществляет замену ТСР по истечении сроков их пользования в течении всего периода действия ИПРА. Сроки пользования техническими средствами реабилитации - Приказ Минтруда РФ от 05.03.2021 № 107н
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом": 41. ...При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), уточнением характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя, поданному в установленном пунктом 21 настоящих Правил порядке, взамен ранее выданной индивидуальной программы реабилитации или абилитации составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу. При этом изменение иных сведений, указанных в ранее выданной индивидуальной программе реабилитации или абилитации, не осуществляется. Методическое письмо ФБ МСЭ от 10.01.2019 № 491/2019 (Информационное письмо по применению пункта 34 Постановления № 95)
Для внесения в ИПРА новых, ранее отсутствовавших в ней наименований ТСР, требуется оформление нового направления на МСЭ и прохождение нового освидетельствования в бюро МСЭ. Приказ Минтруда РФ от 18.09.2024 № 466н: 7. При изменении состояния здоровья инвалида (ребенка-инвалида), влекущем необходимость изменения содержания ИПРА в части мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в том числе по обеспечению техническими средствами реабилитации, оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и разрабатывается новая ИПРА.
Вопрос от rirvladimir: Здравствуйте. У нашей дочери ДЦП. Хотелось использовать возможность направления мат. капитала на "на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов". Для покупки функциональной кровати, сенсорного экрана и прочего, с последующей компенсацией из мат. капитала. Подскажите, пожалуйста 1. Перечень, который в приложении к сообщению - действующий? На официальном сайте ПФР представлен, вроде бы, другой - из 48 пунктов. А тот, что в приложении - удалось сыскать на просторах интернета, но непонятно, утвержден он или это только проект. 2. К кому нужно обратиться для вписывания в ИПРА средств из перечня? Никак не удается выяснить точно, куда все-таки обращаться, за вписыванием в ИПРА функциональной кровати, голосового помощника и т.п. Обычно-то ТСР профильные врачи рекомендуют, а эти к кому - не совсем понятно.
Ответ: Здравствуйте, rirvladimir.
Цитата
1. Перечень, который в приложении к сообщению - действующий?
2. К кому нужно обратиться для вписывания в ИПРА средств из перечня?
Обращаться в бюро МСЭ по месту жительства с заявлением на имя руководителя бюро МСЭ о внесении в ИПРА товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (рекомендуется перечислить, какие конкретно товары и услуги вам нужно включить в ИПРА) с приложением к этому заявлению справки ВК медицинской организации, содержащей информацию об основном диагнозе, осложнениях и сопутствующих диагнозах ребенка (данная справка не нужна, если заявление о включении в ИПРА товаров и услуг, относящихся к медицинским изделиям, поступило в течение 1 года с даты выдачи ИПРА).
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (ред. от 26.11.2020): 34. ...При необходимости включения в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида рекомендаций о товарах и услугах, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала (далее - товары и услуги), ребенку-инвалиду по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя ребенка-инвалида взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу.
Составление новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида с включением в нее рекомендаций о товарах и услугах осуществляется на основании решения бюро (главного бюро, Федерального бюро) о нуждаемости ребенка-инвалида в приобретении товаров и услуг, принятого по результатам обследования ребенка-инвалида.
В случае если в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида вносятся рекомендации о товарах и услугах, относящихся к медицинским изделиям, ребенок-инвалид (его законный или уполномоченный представитель) представляет в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) выданную медицинской организацией справку, содержащую информацию об основном диагнозе, осложнениях и сопутствующем диагнозе (диагнозах) ребенка (далее - справка), и решение о нуждаемости ребенка-инвалида в приобретении товаров и услуг, относящихся к медицинским изделиям, которое принимается на основании справки.
Представление справки не требуется, если заявление о включении товаров и услуг, относящихся к медицинским изделиям, в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида поступило в течение 1 года с даты выдачи указанной программы бюро (главным бюро, Федеральным бюро). В данном случае решение о нуждаемости в приобретении товаров и услуг, относящихся к медицинским изделиям, выносится по имеющимся в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) сведениям предыдущих освидетельствований ребенка-инвалида, находящихся в распоряжении бюро (главного бюро, Федерального бюро).
Вопрос от rirvladimir: Здравствуйте. Возник еще один вопрос по теме - "направление мат. капитала на детей-инвалидов" Подскажите, пожалуйста, по правилам оформления купленных средств (после их внесения в ИПРА) для компенсации: Для всех средств в перечне указан код ТРУ (в ИПРА будет внесено). Например, для настольных компьютеров - 22 33 03. Посетил соц. защиту, откуда должен будет прийти специалист для оформления подтверждения покупки (чтоб с этим документом и с чеком подавать в ПФР на компенсацию) - никто не знает, какой документ "приложенный к компьютеру" при покупке обосновывает, что это именно 22 33 03. Вопрос - какие необходимы документы, приложенные к купленным средствам (например - компьютер, умная колонка), чтоб работник соц. защиты смог подтвердить покупку того, что это записано в ИПРА, для дальнейшей компенсации из мат. капитала? Отдельно - два самых актуальных для нас вопроса. Нет ли информации: "Устройство для помощи толкания механических колясок Vermeiren V-drive" - является ли 12 24 09 (силовой установкой для кресел-колясок с ручным приводом)? И коляска "caterwil вездеход-ступенькоход" является ли 12 17 03 (транспортным средством с электрическим приводом для преодоления лестниц)?
Ответ: Здравствуйте, rirvladimir.
Цитата
Для всех средств в перечне указан код ТРУ (в ИПРА будет внесено). Например, для настольных компьютеров - 22 33 03. Посетил соц. защиту, откуда должен будет прийти специалист для оформления подтверждения покупки (чтоб с этим документом и с чеком подавать в ПФР на компенсацию) - никто не знает, какой документ "приложенный к компьютеру" при покупке обосновывает, что это именно 22 33 03. Вопрос - какие необходимы документы, приложенные к купленным средствам (например - компьютер, умная колонка), чтоб работник соц. защиты смог подтвердить покупку того, что это записано в ИПРА, для дальнейшей компенсации из мат. капитала?
никто не знает, какой документ "приложенный к компьютеру" при покупке обосновывает, что это именно 22 33 03.
Если сотрудники уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере социального обслуживания не знают того, что они ОБЯЗАНЫ знать по долгу своей службы, то вы имеете право обращаться с жалобами (эффективнее письменными) к их непосредственному руководству (для начала).
Цитата
Отдельно - два самых актуальных для нас вопроса. Нет ли информации: "Устройство для помощи толкания механических колясок Vermeiren V-drive" - является ли 12 24 09 (силовой установкой для кресел-колясок с ручным приводом)? И коляска "caterwil вездеход-ступенькоход" является ли 12 17 03 (транспортным средством с электрическим приводом для преодоления лестниц)?
Решение данных вопросов в функцию и компетенцию экспертов бюро МСЭ не входит. По данным вопросам рекомендую консультироваться со специалистами уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере социального обслуживания, со специалистами ФСС.
Здравствуйте, обратились в поликлинику с тем чтоб выписали памперсы. Заведующий говорит что нужно обращаться либо к неврологу, либо к урологу. Сам нуждающийся уже имеет вторую группу с сахарным диабетом. А, в министерстве здравоохранения обьясняют что идти к тому у кого бабушка наблюдается? Ещё я прочитала что если нет так скажем физических отклонений в мочеполовой сфере, (у неё недержание мочи ) то это не к урологу. Скажите так к кому нам обратиться, к неврологу?
обратились в поликлинику с тем чтоб выписали памперсы
Для внесения в ИПРА новых, ранее отсутствовавших в ней наименований ТСР, требуется оформление нового направления на МСЭ по форме 088/у и прохождение нового освидетельствования в бюро МСЭ. Приказ Минтруда России от 13.06.2017 N 486н: 9. При необходимости внесения изменений в ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида).
Эксперты бюро МСЭ НЕ ЗАНИМАЮТСЯ оформлением направлений на МСЭ по форме 088/у - этим занимаются лечащие врачи. Именно врачи медицинской организации (а не эксперты бюро МСЭ) несут ответственность за полноту обследования и достоверность сведений, указанных в форме 088/у, согласно положениям пункта 18 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом": 18. Медицинские организации ...несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации...
Именно врачи медицинской организации (а не эксперты бюро МСЭ) будут (или НЕ будут - если их что-то не устроит в предоставленных больным данных) подписывать его форму 088/у (без подписей председателя ВК и членов ВК мед. организации она недействительна). Поэтому такого рода вопросы следует согласовывать именно с лечащими врачами.
Вопрос от ruin1987: Добрый вечер. Мужчина, 31 год, по профессии тренер по плаванию, стаж 8 лет (высшее физкультурное образование), в результате ДТП 9 месяцев назад получил травму позвоночника и спинного мозга с полным поперечным пересечением. Оперирован дважды сразу после травмы, установлена фиксирующая конструкция. Итог: нижняя параплегия и хроническая задержка мочи (стома). Установлена 1 группа инвалидности на 2 года. Ограничения жизнедеятельности в ИПР - 2 самообслуживание, 3 передвижение, 3 труд... и всё. Хочу сменить профессию и получить второе высшее или среднее проф. образование в ВУЗе, училище. Передвигаюсь исключительно на коляске. Хотелось бы форму и график обучения установить по своим потребностям, в институте говорят- есть такая возможность при наличии ограничения жизнедеятельности к обучению хотя бы первой степени. На МСЭ утверждают, что эта категория для детей-инвалидов или взрослых слепых и глухих. А разве колясочники не могут претендовать на эту категорию ограничений? Какой закон разъясняет правила установления категорий? (585 я внимательно прочёл). Устанавливаются ли взрослым ограничения к обучению? Устанавливаются ли при последствиях травм при необходимости передвижения на коляске? Где описаны заболевания, для которых данная категория жизнедеятельности оценивается, а для каких нет? Что ещё даёт инвалиду взрослому эта категория по обучению при поступлении или учёбе в ВУЗе?
Ответ: Здравствуйте, ruin1987.
Цитата
при наличии ограничения жизнедеятельности к обучению хотя бы первой степени. На МСЭ утверждают, что эта категория для детей-инвалидов или взрослых слепых и глухих. А разве колясочники не могут претендовать на эту категорию ограничений?
Полагаю, что могут (подробнее ниже).
Цитата
Какой закон разъясняет правила установления категорий? (585 я внимательно прочёл)
Устанавливаются ли взрослым ограничения к обучению?
Ранее обычно (как правило) в большинстве случаев на практике НЕ устанавливалась (если речь идёт о взрослом больном, уже имеющем диплом об образовании).
Сейчас же полагаю, что устанавливаться уже будет (особенно в ситуациях, аналогичных вашей - когда есть объективная необходимость получения второго образования), с учётом появления свежего Федерального закона от 14.07.2022 N 300-ФЗ, вступающего в силу с 01.09.2022 (большинство экспертов бюро МСЭ на данный момент о нём даже ещё не знают).
Федеральный закон от 14.07.2022 N 300-ФЗ "О внесении изменения в статью 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Лица, ставшие инвалидами в трудоспособном возрасте и ранее получившие среднее профессиональное или высшее образование, смогут бесплатно получить второе профессиональное образование соответствующего уровня по иной профессии. Согласно тексту закона, лица, признанные инвалидами I, II или III группы после получения среднего профессионального образования или высшего образования, вправе повторно получить профессиональное образование соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в порядке, установленном для лиц, получающих профессиональное образование соответствующего уровня впервые. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.
Цитата
Где описаны заболевания, для которых данная категория жизнедеятельности оценивается, а для каких нет?
Такого жёстко законодательно регламентированного перечня конкретных заболеваний нет. На практике эксперты бюро МСЭ обычно исходят из того, что если больной взрослый, уже имеет диплом об образовании, то нет и практического смысла в установлении ОЖД к обучению (априори предполагая, что обучаться он уже не будет), хотя формально положения даже ныне действующего законодательства НЕ ЗАПРЕЩАЮТ определять (устанавливать) ОЖД к обучению и взрослым инвалидам (в том числе уже имеющим диплом об образовании).
А действующих НПА (нормативно-правовых актов), однозначно запрещающих устанавливать (определять) ОЖД к обучению взрослым инвалидам (в том числе имеющим диплом об образовании) - при наличии для этого оснований на сегодняшний день нет.
Проще говоря, если взрослый больной, имеющий диплом об образовании, ещё ДО начала проведения МСЭ связывается с бюро МСЭ и просит (требует-настаивает), что ему в ИПРА обязательно нужно указать ОЖД к обучению (аргументируя эту просьбу желанием получить второе образование), то тут обычно никаких проблем нет - ОЖД к обучению в ИПРА указывается - при наличии для этого оснований (тем более, если речь идёт о 1-й группе инвалидности - с моей точки зрения, инвалид 1-й группы-колясочник, да ещё и со стомой, однозначно нуждается в создании специальных условий для обучения, т.е. имеет ОЖД к обучению минимум 1ст.). А если такого пожелания не было, то взрослым (тем более уже имеющим диплом) ОЖД к обучению в ИПРА на практике обычно (как правило) не пишется.
Цитата
Что ещё даёт инвалиду взрослому эта категория по обучению при поступлении или учёбе в ВУЗе?
Детально этим вопросом не интересовался, но полагаю, что установление ОЖД к обучению обязывает учебное заведение выполнять положения пункта 7е) Приказа Минтруда от 27.08.2019 № 585н (соответственно конкретно установленной степени ОЖД к обучению): е) способность к обучению - способность к целенаправленному процессу организации деятельности по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности (в том числе профессионального, социального, культурного, бытового характера), развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию мотивации получения образования в течение всей жизни: 1 степень - способность к обучению и получению образования в рамках федеральных государственных образовательных стандартов в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с созданием специальных условий (при необходимости) для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение с применением (при необходимости) специальных технических средств обучения, определяемая с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии; 2 степень - способность к обучению и получению образования в рамках федеральных государственных образовательных стандартов в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с созданием специальных условий для получения образования только по адаптированным образовательным программам при необходимости обучение на дому и/или с использованием дистанционных образовательных технологий с применением (при необходимости) специальных технических средств обучения, определяемая с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии; 3 степень - способность к обучению только элементарным навыкам и умениям (профессиональным, социальным, культурным, бытовым), в том числе правилам выполнения только элементарных целенаправленных действий в привычной бытовой сфере, или ограниченные возможности способности к такому обучению в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма, определяемые с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии; согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации": Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Вывод: если с момента разработки ИПРА ещё не истек срок в 1 месяц, то вы можете (имеете право) ОБЖАЛОВАТЬ решение первичного бюро МСЭ по содержанию ИПРА.
В любом случае, при наличии у вас сомнений в правильности принятого первичным бюро МСЭ решения (в том числе по содержанию ИПРА), вы имеете право обжаловать его в вышестоящее Главное бюро МСЭ вашего региона (в срок не позднее 1 месяца), затем (при необходимости) и выше - в ФБМСЭ. Обжаловать решение бюро МСЭ в срок не позднее 1 мес. можно не выходя из дома - через Портал Госуслуг.
Если же срок обжалования по линии МСЭ (1 месяц) у вас уже истёк, то остаются три варианта решения вашего вопроса: - обжаловать решение первичного бюро МСЭ по содержанию ИПРА в судебном порядке (по сроку подачи искового заявления в суд рекомендую консультироваться с юристами); - оформить новое направление на МСЭ по форме форме 088/у и пройти новое освидетельствование в бюро МСЭ с целью коррекции ИПРА; - написать жалобу на имя руководителя-Главного эксперта по МСЭ вашего региона с описанием сути вашей проблемы и с просьбой поручить одному из экспертных составов Главного бюро МСЭ провести контрольное освидетельствование по вашему случаю - с целью коррекции ИПРА (внесения в неё ОЖД к обучению).
ДОПОЛНЕНИЕ: Выше процитированы расшифровки ОЖД к обучению по степеням (1-я. 2-я, 3-я). Каждая из этих расшифровок заканчивается одинаковой фразой: "определяемая с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии". Проблема тут в том, что согласно положениям Приказа Минобрнауки России от 20.09.2013 N 1082 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии", ПМПК (психолого-медико-педагогическая комиссия) выдаёт заключения только в отношении лиц в возрасте до 18 лет.
II. Основные направления деятельности и права комиссии 10. Основными направлениями деятельности комиссии являются: а) проведение обследования детей в возрасте от 0 до 18 лет в целях своевременного выявления особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей; б) подготовка по результатам обследования рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, подтверждение, уточнение или изменение ранее данных комиссией рекомендаций; в) оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, работникам образовательных организаций, организаций, осуществляющих социальное обслуживание, медицинских организаций, других организаций по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным (общественно опасным) поведением; г) оказание федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы содействия в разработке индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида; д) осуществление учета данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным (общественно опасным) поведением, проживающих на территории деятельности комиссии; е) участие в организации информационно-просветительской работы с населением в области предупреждения и коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей.
Основываясь на этой аргументации, некоторые эксперты полагают, что устанавливать ОЖД к обучению взрослым (лицам в возрасте от 18 лет и старше) бюро МСЭ в принципе неправомочно. С данной точкой зрения я не согласен, т.к.: - фраза: "с учетом заключения ПМПК" не равнозначна фразе: "строго только на основании заключения ПМПК"; - есть немало лиц в возрасте старше 18 лет, которые продолжают обучение (к примеру, в ВУЗ-ах) и, соответственно, нуждаются в указании в ИПРА ОЖД к обучению соответствующей степени (при наличии для этого оснований); - как следует из положений пункта 7е) Приказа Минтруда от 27.08.2019 № 585н: способность к обучению - способность к целенаправленному процессу организации деятельности по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности (в том числе ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО, социального, культурного, бытового характера), развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию мотивации получения образования в течение ВСЕЙ жизни (опыт ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ деятельности люди получают обычно в возрасте от 18 лет и старше, а фраза: "в течение ВСЕЙ жизни" дополнительно подтверждает потенциальную возможность определения ОЖД к обучению в любом возрасте, в том числе и в возрасте от 18 лет и старше).
Вопрос от qaz123ivanoff: Здравствуйте! В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2021 г. N 2579 "Об утверждении Правил предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств…", я обратился через МФЦ, с предоставлением документов, в том числе заключения МСЭ – подтверждающего наличия медицинских показаний на управление автомобилем, в Отделение Пенсионного фонда РФ , о предоставлении компенсации страховой премии по договору ОСАГО, в размере 50% от уплаченной суммы, но получил отказ, т.к. у меня программа реабилитации пострадавшего (ПРП) а не индивидуальная программа реабилитации (ИПР).
В связи с выше изложенным, у меня к Вам вопрос: «Подскажите, пожалуйста, мне теперь, согласно постановлению Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом" необходимо в поликлинике оформлять новое направление на МСЭ по форме 088/у и составлять ИПР, где должно быть указано, что у меня имеются медицинские показания к обеспечению транспортным средством на получение 50% компенсации по ОСАГО, или же имея действующую ПРП, где указано, что у меня имеются медицинские показания к обеспечению транспортным средством написать заявление в МСЭ и в предпочтительном заочном варианте оформить ИПР с указанием мед. показаний на обеспечение ТС для получения компенсации по ОСАГО без направления на МСЭ по форме 088/у?»
Если с момента разработки ИПРА ещё не истёк срок в 1 мес., то вы имеете право обжаловать решение первичного бюро МСЭ по содержанию ИПРА (для указания в ИПРА наличия мед. показаний для приобретения ТС за свой счёт). При наличии у больного сомнений в правильности принятого первичным бюро МСЭ решения (в том числе и по содержанию ИПРА), он (или его законный, уполномоченный представитель) имеет право обжаловать его в вышестоящее Главное бюро МСЭ своего региона (в срок не позднее 1 месяца), затем (при необходимости) и выше - в ФБМСЭ. Обжаловать решение бюро МСЭ в срок не позднее 1 мес. можно не выходя из дома - через Портал Госуслуг.
Если с момента разработки ИПРА уже истёк срок в 1 мес., то вы имеете право написать жалобу на имя руководителя-Главного эксперта по МСЭ вашего региона с просьбой поручить одному из экспертных составов проведение контрольного освидетельствования по вашему случаю с целью указания в ИПРА наличия мед. показаний для приобретения ТС за свой счёт.
Также вы можете попытаться* написать заявление на имя руководителя вашего бюро МСЭ с просьбой внести исправления в ИПРА в целях устранения технической ошибки (неуказания в ИПРА наличия мед. показаний для приобретения ТС за свой счёт) без оформления нового направления на МСЭ по форме 088/у, согласно положениям пункта 41 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом": 41. ...При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), уточнением характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя, поданному в установленном пунктом 21 настоящих Правил порядке, взамен ранее выданной индивидуальной программы реабилитации или абилитации составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу. При этом изменение иных сведений, указанных в ранее выданной индивидуальной программе реабилитации или абилитации, не осуществляется. *Реализация этого варианта на практике будет возможна только в случае, если эксперты вашего первичного бюро МСЭ согласятся с тем, что неуказание в вашей ИПРА наличия мед. показаний для приобретения ТС за свой счёт является технической ошибкой (согласятся они с этим или нет - это надо уже непосредственно у них уточнять).
Дело в том, что у меня нет ИПР, только действующая ПРП.
Если МСЭ по форме 088/у вы проходили менее 1 мес. назад - можно обжаловать решение первичного бюро МСЭ в плане того, что вам не была разработана ИПРА (при наличии группы инвалидности). Так же рекомендую в личном кабинете ФРИ посмотреть - разрабатывалась вам ИПРА или нет (её могли разработать только в электронном виде, т.е. не выдать вам на бумажном носителе). В этом случае (если её разработали только в электронном виде) надо написать заявление на имя руководителя бюро МСЭ с просьбой выдать ИПРА на бумажном носителе.
Приказ Минтруда России от 13.06.2017 N 486н (ред. от 15.12.2020): 9. ...С 1 января 2021 г. ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) формируется только в форме электронного документа. ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида), сформированная в форме электронного документа, по желанию инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида), может быть предоставлена ему на бумажном носителе, либо направлена заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Если МСЭ по форме 088/у вы проходили более 1 мес. назад и ИПРА вам вообще почему-то не разработали (даже в электронном виде - при наличии группы инвалидности), то остаётся единственно возможный вариант решения проблемы - оформление нового направления на МСЭ по форме 088/у и прохождение нового освидетельствования в бюро МСЭ с целью разработки ИПРА.
Если же вам установлены только проценты УПТ (утраты профессиональной трудоспособности) без группы инвалидности, то в этом случае (при отсутствии оснований для установления инвалидности) разработать ИПРА невозможно в принципе.
Вопрос от zhak1805: Здравствуйте, подскажите пожалуйста, мужу дали группу инвалидности. Пришло по почте Сопроводительное письмо и справка МСЭ. Как можно заказать в электронном виде, или по почте программу реабилитации инвалида?
Ответ: Здравствуйте, zhak1805.
Цитата
Как можно заказать в электронном виде, или по почте программу реабилитации инвалида?
Посмотрите функционал портала Госуслуг на эту тему - там должна быть предусмотрена возможность для такого заказа, если доступа к ЕПГУ нет, то остаётся вариант отправки письменного заявления на имя руководителя бюро МСЭ с просьбой выдать ИПРА на бумажном носителе. Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом" (вступило в силу с 01.07.2022): 41. ...По заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя), поданному в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) в электронной форме с использованием единого портала, ему не позднее следующего рабочего дня со дня подачи указанного заявления в зависимости от выбранного им варианта получения документов: - выдаются на бумажном носителе заверенные руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо уполномоченным им должностным лицом в установленном порядке копия акта медико-социальной экспертизы, копия протокола проведения медико-социальной экспертизы, индивидуальная программа реабилитации или абилитации; - направляются в личный кабинет на едином портале в виде электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица, копия акта медико-социальной экспертизы гражданина, копия протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом" (вступило в силу с 01.07.2022): 41. Для гражданина, признанного инвалидом (ребенком-инвалидом), разрабатывается индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) (далее - индивидуальная программа реабилитации или абилитации). Индивидуальная программа реабилитации или абилитации формируется в информационной системе медико-социальной экспертизы в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица и направляется гражданину (его законному или уполномоченному представителю) на бумажном носителе заказным почтовым отправлением и в форме электронного документа в личный кабинет гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на едином портале. При проведении медико-социальной экспертизы с личным присутствием гражданина индивидуальная программа реабилитации или абилитации по желанию инвалида (его законного или уполномоченного представителя) может быть выдана ему на руки на бумажном носителе.
