О включении в ИПРА ТСР (технических средств реабилитации)
Бюро МСЭ включают в ИПРА ТСР по двум перечням: федеральному и региональным. Конкретные наименования ТСР из Федерального перечня приведёны в Приказе Минтруда РФ от 10.12.2024 № 687н.
Для включения в ИПРА конкретного наименования ТСР по федеральному перечню необходимо ОДНОВРЕМЕННОЕ выполнение следующих условий: 1.Наличие соответствующего наименования ТСР вПриказе Минтруда РФ от 10.12.2024 № 687н 2.Наличие показаний для включения в ИПРА этого ТСР. 3.Отсутствие противопоказаний для включения в ИПРА этого ТСР. Показания и противопоказания для включения в ИПРА конкретных наименований ТСР приведены вПриказе Минтруда РФ от 10.12.2024 № 687н. 4.Выполнение прочих положенийПриказа Минтруда РФ от 10.12.2024 № 687н, касающихся данного наименования ТСР. 5.Наличие у больного стойких ОЖД в одной или нескольких категориях, для компенсации или устранения которых требуется использование данного наименования ТСР.
Перечень медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов ТСР, товарами и услугами, предоставляемыми за счёт средств материнского капитала - Письмо ФБМСЭ от 17.02.2022 № 5672.ФБ.77/2022
Как отремонтировать или заменить досрочно техническое средство реабилитации - пост № 2626.
О порядке включения санаторно-курортного лечения в ИПРА - см. пост № 3 в этой теме (начиная от фразы: "По поводу включения в ИПРА санаторно-курортного лечения" и ниже).
О включении в ИПРА товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов - пост № 2413.
Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации - Приказ Минтруда РФ от 26.07.2023 № 603н.
Методическое письмо ФБМСЭ от 28.08.2020 № 29225.ФБ.77/2020 (По вопросу определения количества TCP в ИПРА) Краткая суть этого письма (упрощённо): если срок пользования конкретным наименованием ТСР составляет до 24 часов включительно, то в ИПРА указывается количество данного наименования ТСР в расчёте на 1 сутки (к примеру, подгузники для взрослых - 3шт.), если же срок пользования конкретным наименованием ТСР составляет более 24 часов, то в этом случае в ИПРА указывается такое ТСР в единственном числе (например, применительно к обуви - 1 пара). При этом ФСС осуществляет замену ТСР по истечении сроков их пользования в течении всего периода действия ИПРА. Сроки пользования техническими средствами реабилитации - Приказ Минтруда РФ от 05.03.2021 № 107н
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом": 41. ...При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), уточнением характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя, поданному в установленном пунктом 21 настоящих Правил порядке, взамен ранее выданной индивидуальной программы реабилитации или абилитации составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу. При этом изменение иных сведений, указанных в ранее выданной индивидуальной программе реабилитации или абилитации, не осуществляется. Методическое письмо ФБ МСЭ от 10.01.2019 № 491/2019 (Информационное письмо по применению пункта 34 Постановления № 95)
Для внесения в ИПРА новых, ранее отсутствовавших в ней наименований ТСР, требуется оформление нового направления на МСЭ и прохождение нового освидетельствования в бюро МСЭ. Приказ Минтруда РФ от 18.09.2024 № 466н: 7. При изменении состояния здоровья инвалида (ребенка-инвалида), влекущем необходимость изменения содержания ИПРА в части мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в том числе по обеспечению техническими средствами реабилитации, оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и разрабатывается новая ИПРА.
По состоянию на 15.04.2023 на официальном сайте проектов НПА (нормативно-правовых актов) размещёнТЕКСТ ПРОЕКТАПриказа Минтруда РФ под названием: "Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации".
Дата начала общественного обсуждения - 14 апреля 2023 г. Дата окончания общественного обсуждения - 28 апреля 2023 г. Длительность общественного обсуждения - 15 дней.
Астра, здравствуйте. Я всегда была прописана в Краснодаре, все тср получала в Краснодаре. Сейчас прописана в Москве. Приеду в Краснодар на две недели. Пришел срок замены слуховых аппаратов. Как лучше поступить, чтобы получить их в Краснодаре - достаточно ли для этого сделать временную регистрацию в Краснодаре? Или получают ипр по месту постоянной прописки? Мне в Краснодаре удобнее все это делать физически - я знаю, где и как пройти сурдолога, инвалидность бессрочная. Или выгоднее все всё-таки оформить в Москве? Я имею ввиду купить и продать на возмещение (никогда этого не делала, всегда получала готовые тср?
Я всегда была прописана в Краснодаре, все тср получала в Краснодаре. Сейчас прописана в Москве. Приеду в Краснодар на две недели. Пришел срок замены слуховых аппаратов. Как лучше поступить, чтобы получить их в Краснодаре - достаточно ли для этого сделать временную регистрацию в Краснодаре? Или получают ипр по месту постоянной прописки?
Решение данных вопросов в функцию и компетенцию экспертов бюро МСЭ не входит, поэтому как это происходит НА ПРАКТИКЕ точно не скажу, а в ТЕОРИИ обеспечение ТСР осуществляется (должно осуществляться) по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) инвалида (подробнее ниже).
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации": Статья 11.1. Технические средства реабилитации инвалидов ...Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 23.11.2022) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями": 4. Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).
На официальном сайте Гоусуслуг написано, цитирую: Документы для получения ТСР • Документ, удостоверяющий личность заявителя • Документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя • Свидетельство о рождении для детей до 14 лет • ИПРА инвалида • Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) предъявляется по инициативе заявителя ТСР поставляются инвалидам по месту жительства или в пунктах выдачи поставщиков (по желанию инвалида).
Цитата
Или выгоднее все всё-таки оформить в Москве? Я имею ввиду купить и продать на возмещение (никогда этого не делала, всегда получала готовые тср?
Решайте самостоятельно (с учётом вышеприведённой информации). Полагаю, что вам проще всего будет прозвонить в Краснодарское отделение СФР (ФСС) и уточнить у них - нужно ли для замены слуховых аппаратов по бессрочной ИПРА оформлять временную регистрацию в Краснодаре или нет (в ТЕОРИИ получается, что временная регистрация необязательна, а на ПРАКТИКЕ - думаю, что лучше всё же этот момент предварительно уточнить).
В ПРОЕКТЕ хоть и сохранена (к сожалению) вызывающая у многих коллег затруднение в трактовке и практическом применении фраза: "При бинауральном слухопротезировании - умеренные, выраженные, значительно выраженные нарушения сенсорных функций (зрения) вследствие заболеваний, последствий травм, аномалий и пороков развития органа зрения в сочетании с нарушениями сенсорных функций (слуха) I, II, III и IV степени - у детей и взрослых", но прямо под ней добавлены следующие новые (уточняющие) предложения: Специалисты федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяют вид слухопротезирования (моно- или бинауральное) инвалидам как с изолированным нарушением сенсорных функций (слуха), так и с сочетанным нарушением сенсорных функций (зрения и слуха) по заключению специалиста в данной области (врача-сурдолога). Инвалидам, детям-инвалидам с умеренными, выраженными, значительно выраженными нарушениями сенсорных функций (зрения) вследствие заболеваний, последствий травм, аномалий и пороков развития органа зрения в сочетании с незначительными, умеренными нарушениями сенсорных функций (слуха) рекомендуется бинауральное слухопротезирование.
Здравствуй уважаемый Генералиссимус.Во вчерашнем посте 2589-сказано,что в проекте планируют инвалидам по слуху делать бинауральное слухопротезирование. Это будет обязательно? И как это скажется на его инвалидности?
Во вчерашнем посте 2589-сказано,что в проекте планируют инвалидам по слуху делать бинауральное слухопротезирование.
Ничего подобного там не сказано. Там сказано, что бюро МСЭ будет определять нуждаемость больного в моно- или в бинауральном слухопротезировании по заключению специалиста в данной области (врача-сурдолога). Собственно говоря, в большинстве случаев на практике этот вопрос и сейчас решается на основании заключения сурдолога, просто теперь это планируется закрепить уже законодательно.
Цитата
Это будет обязательно?
Если ПРОЕКТ будет утверждён с сохранением в нём предложения: Специалисты федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяют вид слухопротезирования (моно- или бинауральное) инвалидам как с изолированным нарушением сенсорных функций (слуха), так и с сочетанным нарушением сенсорных функций (зрения и слуха) по заключению специалиста в данной области (врача-сурдолога). то выполнение написанного в этом предложении - да, будет обязательным.
Цитата
И как это скажется на его инвалидности?
Если инвалидность по тугоухости установлена уже бессрочно, то НИКАК не скажется.
Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста: 1. Потребовалось нотариально заверить ИПР инвалида 2 группы со статусом "бессрочно" от 2013 года. ИПР на 4 непронумерованных страницах, скрепленных степлером. Нотариус отказалась заверять ИПР по причине того, что печать МСЭ стоит только на 3 странице и, якобы, если разъединить листы, то первый не будет иметь никакой юридической силы. Просила первый лист заверить печатью отдельно. В бюро МСЭ сказали оформлять ИПРА. Посоветуйте, обратиться ли к другому нотариусу и, если он согласится заверить старый ИПР, то будет ли он иметь силу в суде? 2. Действительна ли ИПР от 2013 года для покупки ТСР (ортопедическая обувь, указана в ИПР) в 2023 году с последующей компенсацией денежных средств? В 2022 году приобрели обувь и вернули деньги по данному ИПР без проблем.
Посоветуйте, обратиться ли к другому нотариусу и, если он согласится заверить старый ИПР, то будет ли он иметь силу в суде?
Если старая ИПР является бессрочной и она не признавалась недействительной по решению суда или вышестоящего бюро МСЭ, то - да, она будет (должна будет) иметь силу в суде.
Цитата
Действительна ли ИПР от 2013 года для покупки ТСР (ортопедическая обувь, указана в ИПР) в 2023 году
Если старая ИПР является бессрочной и она не признавалась недействительной по решению суда или вышестоящего бюро МСЭ, то - да, она действительна в 2023 году.
Цитата
с последующей компенсацией денежных средств?
По поводу компенсации за самостоятельно приобретённые наименования ТСР рекомендую консультироваться со специалистами СФР (эксперты бюро МСЭ эти вопросы не решают).
Уважаемый astra71. Если не трудно, уточните, пожалуйста: 1. Могло ли решение вышестоящего бюро МСЭ о недействительности ИПР быть принято без уведомления инвалида? 2. Куда обращаться при отказах нотариусов заверить ИПР?
Могло ли решение вышестоящего бюро МСЭ о недействительности ИПР быть принято без уведомления инвалида?
Да, могло (к примеру, если инвалид сменил место жительства и номер телефона, в связи с чем вышестоящее бюро МСЭ не имело технической возможности проинформировать его о проведении МСЭ для проверки корректности заполнения ранее выданной ему ИПР, а инициировать проведение такой проверки мог, к примеру, СФР). Никто не запрещает вам обратиться в своё бюро МСЭ и уточнить там - признавалась ли ваша бессрочная ИПР недействительной по решению вышестоящего бюро МСЭ или нет.
Цитата
Куда обращаться при отказах нотариусов заверить ИПР?
В бюро МСЭ, выдавшее вам в 2013 году бессрочную ИПР.
Порядок заверения копий документов устанавливает действующий Указ Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X (ред. от 08.12.2003) "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан": 1. Установить, что государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан... Предприятия, учреждения и организации высылают также копии имеющихся у них документов по запросам других предприятий, учреждений и организаций, если копии таких документов необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан.
Из вышеизложенного следует, что бюро МСЭ, выдавшее вам в 2013 году бессрочную ИПР, ОБЯЗАНО по вашему письменному заявлению (на имя руководителя бюро МСЭ), выдать вам заверенную копию вашей ИПР от 2013 года.
Цитата
Куда обращаться при отказах нотариусов заверить ИПР?
Если исходить из общего принципа решения такого рода вопросов, то для начала нужно получить не УСТНЫЙ, а ПИСЬМЕННЫЙ отказ от учреждения, организации, конкретного сотрудника (включая нотариуса) - для этого нужно подать ПИСЬМЕННОЕ заявление (жалобу) на имя руководителя учреждения, организации, конкретного сотрудника (нотариуса). Полученный ПИСЬМЕННЫЙ отказ уже обжаловать (в том числе и в судебном порядке). Сам принцип и нюансы подачи подобного заявления (жалобы) приведены в этой теме: Оформление инвалидности простым языком.
Напоминаю также, что ИПРА в форме электронного документа или на бумажном носителе может быть запрошена не выходя из дома - через Портал Госуслуг. Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом" (ред. от 24.01.2023): 42. ...По заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя), поданному в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) на бумажном носителе, в день подачи указанного заявления ему выдаются заверенные руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо уполномоченным им должностным лицом в установленном порядке копия акта медико-социальной экспертизы, копия протокола проведения медико-социальной экспертизы, индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
По заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя), поданному в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) в электронной форме с использованием единого портала, ему не позднее следующего рабочего дня со дня подачи указанного заявленияв зависимости от выбранного им варианта получения документов: - выдаются на бумажном носителе заверенные руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо уполномоченным им должностным лицом в установленном порядке копия акта медико-социальной экспертизы, копия протокола проведения медико-социальной экспертизы, индивидуальная программа реабилитации или абилитации; - направляются в личный кабинет на едином портале в виде электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица, копия акта медико-социальной экспертизы гражданина, копия протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
Примечание:ИПРА разрабатываются с 01.01.2016 (до 01.01.2016 разрабатывались ИПР).